{"id":302,"date":"2016-08-31T10:39:55","date_gmt":"2016-08-31T08:39:55","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/prolibertatepatria\/?p=302"},"modified":"2016-08-31T10:39:55","modified_gmt":"2016-08-31T08:39:55","slug":"175-anos-de-un-pacto-que-no-lo-fue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/prolibertatepatria\/2016\/08\/31\/175-anos-de-un-pacto-que-no-lo-fue\/","title":{"rendered":"175 a\u00f1os de un Pacto que no lo fue"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/prolibertatepatria\/files\/2016\/08\/Banderola.gif\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-303\" src=\"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/prolibertatepatria\/files\/2016\/08\/Banderola.gif\" alt=\"Banderola\" width=\"132\" height=\"150\" \/><\/a>El pasado 16 de agosto se cumpl\u00edan 175 a\u00f1os de la Ley -mal llamada <i>Paccionada-<\/i> de Modificaci\u00f3n de Fueros de 1841. Con dicha Ley, se le arrebataba a Navarra su condici\u00f3n de Reino, incorpor\u00e1ndola a la unidad constitucional espa\u00f1ola. Aquello era la plasmaci\u00f3n legislativa del Convenio de Bergara de 1839 que puso fin, con el famoso abrazo entre Espartero y Maroto, a la Primera Guerra Carlista. Posteriormente, el Gobierno central elimin\u00f3 la Diputaci\u00f3n del Reyno, que emanaba de las Cortes, e impuso una Diputaci\u00f3n de la provincia con personas elegidas entre los navarros (pocos) que no apoyaron al pretendiente carlista.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Todo lo anterior, hechos hist\u00f3ricos, viene a refrendar que la p\u00e9rdida de la condici\u00f3n de reino, y todo lo que lleva aparejado, es fruto de una derrota militar, y fue <i>negociado<\/i> por quienes el propio vencedor eligi\u00f3. Por eso, resulta un insultante sarcasmo hablar de <i>Ley Paccionada<\/i>; <i>Ley de Capitulaci\u00f3n<\/i> hubiera sido, sin duda alguna, mucho m\u00e1s acertado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Es m\u00e1s, si se me permite el par\u00e9ntesis: podemos decir que la Ley de 1841 fue nula, foralmente hablando. Y es que en su elaboraci\u00f3n no intervinieron las Cortes de Navarra, que junto al Rey eran los \u00fanicos poderes competentes para modificar nuestras instituciones, y nuestras leyes. Y cerremos el par\u00e9ntesis de <i>historia-ficci\u00f3n<\/i>, o de <i>legitimidad-ficci\u00f3n<\/i>, y volvamos a los hechos consumados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El caso es que Navarra cedi\u00f3 entonces el poder legislativo, el ejecutivo y el judicial; modific\u00f3 su organizaci\u00f3n provincial, y municipal, traspas\u00f3 al Estado sus productos y rentas m\u00e1s saneadas; se perdi\u00f3 la capacidad de emitir moneda y se trasladaron las aduanas al Pirineo; se grav\u00f3 con una contribuci\u00f3n anual fija en vez del donativo voluntario, y se acept\u00f3 el servicio militar. A cambio de todo eso, Navarra retuvo una autonom\u00eda fiscal, tributaria, civil, administrativa, y de gesti\u00f3n municipal que deriv\u00f3, entre otras cosas, en la creaci\u00f3n de un caciquismo local que controlaba las instituciones navarras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Aquella ley apenas tuvo apoyo interno. Por el contrario, el rechazo a la misma fue tan grande que hubo comisionados, como Fulgencio Barrera, a quienes sus paisanos tudelanos jam\u00e1s dejaron de vilipendiar, hasta su muerte, como traidores a la patria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sin respaldo popular, sin cimientos legales s\u00f3lidos&#8230; \u00bfc\u00f3mo sostener la argumentaci\u00f3n cuarentayunista? Ha habido varias l\u00edneas de justificaci\u00f3n. Por un lado, se ha tratado de relacionar directamente la prosperidad de Navarra con la <i>Ley Paccionada<\/i> de 1841; argumentaci\u00f3n parad\u00f3jica, puesto que aquella Ley recort\u00f3 una soberan\u00eda y unos recursos que hubieran sido mayores y, por tanto, hubieran permitido una a\u00fan mayor prosperidad. Por otro lado, hay quienes consideran que la Ley meti\u00f3 a un Reino medieval, como el de Navarra, en una sociedad liberal y moderna como la espa\u00f1ola de aquella \u00e9poca; y tal consideraci\u00f3n supone tomar al pueblo navarro por incapaz de adaptarse a la realidad pol\u00edtico-social que les rodease en cada momento. Igual que cualquier otra sociedad, sin duda Navarra hubiera adaptado sus leyes transformando sus Cortes medievales en verdaderas instituciones de representaci\u00f3n popular. Si fuimos capaces de resurgir econ\u00f3micamente, con mayor raz\u00f3n podr\u00edamos haber evolucionado, por nosotros mismos, tambi\u00e9n en nuestras instituciones pol\u00edticas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Todo lo anterior me hace pensar que cualquiera que se considere <i>navarrista<\/i> (e incluso<i>Navarr\u00edsimo)<\/i> ha de tener sus reticencias hacia esta Ley si la analiza fr\u00edamente. En cambio, son muchos los que la usan como defensa de<i> lo navarro<\/i> porque \u201cel nacionalismo vasco quiere ver naufragar esta Ley\u201d. Claro que el nacionalismo vasco aborrece aquella capitulaci\u00f3n: porque el nacionalismo vasco anhela que Navarra, y el resto de los territorios forales, recuperen la soberan\u00eda perdida entonces. Lo que ocultan los presuntos \u201cdefensores de la esencia navarra\u201d es que esa misma opini\u00f3n fue mayoritaria en Navarra antes de que dejara de ser reino. Y de esta manera la reformul\u00f3 Sagaseta de Ilurdoz, uno de sus mayores conocedores por su cargo como S\u00edndico del Reino. Y es el planteamiento que mantuvieron las grandes figuras del fuerismo navarro en el siglo XIX: Arturo Campi\u00f3n, Iturralde y Suit, Hermilio de Ol\u00f3riz, y otros intelectuales de la Asociaci\u00f3n Euskara de Navarra, o ya en el XX figuras como Luis Oroz y tantos otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para todos los mencionados, el elemento m\u00e1s determinante de la identidad pol\u00edtica navarra estar\u00eda en el Fuero. Un Fuero entendido como poder constituyente originario e incondicionado, propio del pueblo navarro <i>per se<\/i> y no como nada debido o pactado. De ah\u00ed la reivindicaci\u00f3n de la Reintegraci\u00f3n Foral Plena, que era un sentir popular (un tanto confuso) en la Gamazada, y que tom\u00f3 cuerpo de modo muy claro en la Asamblea de Ayuntamientos de Pamplona de 1917 o en el movimiento estatutario de 1931-1932. Aquella visi\u00f3n de la foralidad fue siempre defendida por el carlismo; y en la Transici\u00f3n coquetearon con ella desde el propio regionalismo navarro hasta aquel socialismo del PSE con sede en Pamplona e ikurri\u00f1a en el balc\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00bfQu\u00e9 legitim\u00f3, en fin, aquella Ley de 1841? Nada salvo el transcurso del tiempo y la adaptaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda navarra a la situaci\u00f3n devenida. Pero las consecuencias de la Ley, ya apuntadas, nos acompa\u00f1an, y cito palabras de Arturo Campion en 1891: \u201c<em>A la sombra adormecedora de esta ley funesta, que halaga ciertos prosaicos sentimientos de bienestar material, vivi\u00f3 tranquila Nabarra durante muchos a\u00f1os, resbalando pausadamente por el plano inclinado de la asimilaci\u00f3n<\/em>\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 16 de agosto se cumpl\u00edan 175 a\u00f1os de la Ley -mal llamada Paccionada- de Modificaci\u00f3n de Fueros de 1841. Con dicha Ley, se le arrebataba a Navarra su condici\u00f3n de Reino, incorpor\u00e1ndola a la unidad constitucional espa\u00f1ola. 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