{"id":490,"date":"2013-11-12T11:35:39","date_gmt":"2013-11-12T11:35:39","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/nafarherria\/?p=490"},"modified":"2013-11-12T11:36:22","modified_gmt":"2013-11-12T11:36:22","slug":"490","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/nafarherria\/2013\/11\/12\/490\/","title":{"rendered":"Ley de Garant\u00edas Democr\u00e1ticas"},"content":{"rendered":"

\"REVOCACI\u00d3N<\/a>Mucho se ha hablado y se sigue hablando en los \u00faltimos tiempos de la regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica, de gobiernos abiertos y de transformaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos e, incluso, la progresiva sustituci\u00f3n de la democracia representativa por introducci\u00f3n de f\u00f3rmulas de democracia directa basadas en las tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n y la informaci\u00f3n, y yo no soy una excepci\u00f3n, pero creo que partimos de una base falsa como es pretender que esa regeneraci\u00f3n venga de los propios estamentos a regenerar que viven c\u00f3modamente instalados en la situaci\u00f3n actual.<\/p>\n

Es evidente, y la \u00faltima conferencia del PSOE es un magn\u00edfico ejemplo de ello, que esa regeneraci\u00f3n solo es una preocupaci\u00f3n para los partidos pol\u00edticos cuando los mecanismos de la democracia representativa hacen temblar el status establecido, luego resulta m\u00e1s evidente a\u00fan que el ansiado cambio solo puede venir de dotar a la ciudadan\u00eda del empoderamiento suficiente como para forzarlo.<\/p>\n

Y es en este contexto donde podemos plantearnos la cuesti\u00f3n fundamental \u00bfPor qu\u00e9 no dar un paso adelante y dotarnos de una Ley que garantice la democracia y el poder de los ciudadanos?<\/p>\n

Pero el problema es definir cuales son los elementos que debiera contemplar una Ley de estas caracter\u00edsticas para evitar el secuestro del poder por unas minor\u00edas profesionalizadas y, sobre todo, la disociaci\u00f3n entre sus compromisos electorales, a la postre los que les han otorgado el poder, con el ejercicio posterior de este.<\/p>\n

En todo caso, una Ley de Garant\u00edas Democr\u00e1ticas deber\u00eda contemplar dos derechos fundamentales de los ciudadanos; el derecho a la informaci\u00f3n y a la participaci\u00f3n, y un mecanismo de protecci\u00f3n de estos derechos.<\/p>\n

El derecho a la informaci\u00f3n, probablemente el eje sobre el que se sustenta cualquier proceso de empoderamiento de los ciudadanos, debe estar basado en la transparencia de la Administraci\u00f3n P\u00fablica y esta no puede ser una mera regulaci\u00f3n por parte de la misma de las materias objeto de informaci\u00f3n p\u00fablica y los mecanismos para su acceso, algo completamente habitual en todas las leyes de transparencia que han ido desfilando \u00faltimamente por el Congreso, los Parlamentos auton\u00f3micos o los Plenos municipales, sino en el reconocimiento de que la informaci\u00f3n que genera la Administraci\u00f3n P\u00fablica es propiedad de los ciudadanos y que no tiene m\u00e1s l\u00edmites que la protecci\u00f3n de datos personales y la confidencialidad en alguna fase de procedimientos de contrataci\u00f3n. Y una vez reconocido ese derecho se trata de articularlo.<\/p>\n

De la misma manera, la participaci\u00f3n pol\u00edtica no puede reducirse a determinadas materias \u201cgraciables\u201d por parte de los poderes p\u00fablicos sino que debe estar reglamentada en cuanto a su objeto y sus mecanismos de ejercicio, as\u00ed como contemplar procedimientos de iniciativa ciudadana en todo el proceso pol\u00edtico; proposici\u00f3n, debate y decisi\u00f3n, articulando y legalizando mecanismos como la Iniciativa Legislativa Popular, el Esca\u00f1o Ciudadano y el Referendum.<\/p>\n

Y como garante de estos derechos ciudadanos se podr\u00eda recuperar una figura denostada en la actualidad y que ha sido vaciada de contenido como es el Defensor del Pueblo que ser\u00eda el encargado de velar por estos derechos, iniciar su activaci\u00f3n en funci\u00f3n de las previsiones que establezca esa Ley de Garant\u00edas Democr\u00e1ticas y controlar los mecanismos de participaci\u00f3n y transparencia. Para ello habr\u00eda que dotarlo de independencia tanto del poder ejecutivo como del legislativo mediante su elecci\u00f3n directa por sufragio universal.<\/p>\n

Pero una verdadera Ley de Garant\u00edas Democr\u00e1ticas no estar\u00eda completa sin dotar a la ciudadan\u00eda de la capacidad de completar el c\u00edrculo democr\u00e1tico. Si en cualquier organizaci\u00f3n representativa es lo normal que quien ha efectuado un nombramiento sea el capacitado para revocarlo \u00bfPor qu\u00e9 en un sistema democr\u00e1tico nos vamos a contentar con ejercer ese derecho cada cuatro a\u00f1os? \u00bfPor qu\u00e9 no articular un procedimiento de revocaci\u00f3n?<\/p>\n

Resulta evidente que la revocaci\u00f3n de un gobierno no es cosa balad\u00ed pero existen circunstancias; incumplimiento grave del \u201ccontrato electoral\u201d, cambio ostensible en las mayor\u00edas electorales, situaciones procesales protegidas por aforamiento\u2026 que debidamente reglamentadas y cuantificadas debieran poder dar inicio a un procedimiento de revocaci\u00f3n que concluyese en el mayor ejercicio democr\u00e1tico en una democracia representativa que es devolver la voz a los ciudadanos. Algunos casos conocemos donde este procedimiento pondr\u00eda fin a la par\u00e1lisis institucional provocada por intereses partidistas o personales ajenos a los ciudadanos y a la democracia.<\/p>\n

Y sobre estos tres pilares; transparencia, participaci\u00f3n, revocaci\u00f3n y su mecanismo de control independiente de los poderes legislativo y ejecutivo\u2026 es sobre los que construir esa Ley de Garant\u00edas Democr\u00e1ticas que nos garantice una democracia m\u00e1s acorde con los tiempos en que vivimos.<\/p>\n

Ander Muruzabal<\/i><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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