{"id":65,"date":"2012-01-17T17:44:39","date_gmt":"2012-01-17T17:44:39","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/?p=65"},"modified":"2012-01-17T17:44:39","modified_gmt":"2012-01-17T17:44:39","slug":"celac-comunidad-de-estados-latinoamericanos-y-del-caribe-entre-la-herencia-de-lula-y-el-exponente-del-neochavismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/2012\/01\/17\/celac-comunidad-de-estados-latinoamericanos-y-del-caribe-entre-la-herencia-de-lula-y-el-exponente-del-neochavismo\/","title":{"rendered":"CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe) entre la herencia de Lula y el exponente del neochavismo"},"content":{"rendered":"

La llamada Declaraci\u00f3n de Caracas puede considerarse el documento fundacional de un nuevo organismo regional latinoamericano, la\u00a0CELAC<\/strong>(Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe). \u00a0Uno m\u00e1s de los m\u00e1s de la docena de instituciones multilaterales con los que Am\u00e9rica Latina trata de organizar su cohesi\u00f3n y busca un camino que recorrer conjuntamente. Sin embargo, pese a la grandilocuencia habitual con que su anfitri\u00f3n, el presidente venezolano Hugo Ch\u00e1vez<\/strong>, present\u00f3 la iniciativa, siguen siendo muchas las dudas que se ciernen sobre esta nueva intentona de unidad continental. El principal objetivo \u2013 no expresado expl\u00edcitamente \u2013 de la CELAC es jubilar a la\u00a0OEA<\/strong>(Organizaci\u00f3n de Estados Amercianos) o en otras palabras, propiciar la relaci\u00f3n de americana sin contar con\u00a0Estados Unidos<\/strong> y\u00a0Canad\u00e1<\/strong> \u2013 ambos miembros de la OEA y no de la CELAC. Una voluntad que si bien resulta l\u00f3gica dada la lejan\u00eda en intereses y cultura pol\u00edtica de los socios del norte con el resto del continente, tambi\u00e9n supone obviar el enorme peso que en la regi\u00f3n tiene la potencia norteamericana. No en vano la CELAC es una iniciativa que parti\u00f3 de Ch\u00e1vez y que fue debidamente atemperada por el ex presidente barasile\u00f1o,\u00a0Lula <\/strong>da Silva y el propio lema de la primera cita lo dice todo: \u201cEl camino de nuestros Libertadores\u201d.<\/p>\n

Los presidentes de la CELAC, los de sus 33 pa\u00edses miembros, acordaron el llamado Plan de Acci\u00f3n de Caracas. pero no pudieron concretar qu\u00e9 f\u00f3rmula se aplicar\u00e1 para la toma de decisiones en el seno del nuevo organismo y decidieron seguir discutiendo si en definitiva ser\u00e1 por mayor\u00eda de votos o por consenso. Tal es la confusi\u00f3n de su nacimiento que la CELAC naci\u00f3 sin presupuesto ni estructura permanente, pese a que Ch\u00e1vez hab\u00eda advertido en la apertura de la Cumbre que hab\u00eda que \u201cdarle una estructura\u2026 A pesar de que algunos no lo consideren muy importante, es necesario si no queremos que esto muera al nacer\u201d. Finalmente, la alternativa encontrada para garantizar su gesti\u00f3n fue una presidencia \u201cpro tempore\u201d, a cargo del pa\u00eds organizador de la Cumbre, apoyada en una \u201ctroika\u201d con funciones m\u00e1s simb\u00f3licas que reales.\u00a0Las pr\u00f3ximas Cumbres ser\u00e1n en\u00a0Chile<\/strong> (2012), Cuba (2013) y\u00a0Costa Rica<\/strong> (2014) y sus presidentes se integrar\u00e1n en este \u00f3rgano colegiado. El presidente paname\u00f1o Ricardo\u00a0Martinelli<\/strong>propuso servir de sede\u00a0a la eventual secretar\u00eda permanente de la CELAC, decisi\u00f3n que tambi\u00e9n qued\u00f3 pendiente, y por ahora el organismo s\u00f3lo tendr\u00e1 una cumbre de presidentes, una reuni\u00f3n de cancilleres, y adem\u00e1s de la troika reuniones especializadas.<\/p>\n

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El c\u00f3nclave aprob\u00f3 tambi\u00e9n un estatuto de procedimientos y una declaraci\u00f3n especial sobre \u201cla defensa de la democracia y el orden constitucional\u201d que dar\u00eda autoridad a los estados miembros a actuar en caso de ruptura democr\u00e1tica en cualquier pa\u00eds de la regi\u00f3n, por si se repite lo sucedido en junio de 2009 enHonduras<\/strong> con la deposici\u00f3n del presidente Manuel\u00a0Zelaya<\/strong>.\u00a0La reuni\u00f3n tambi\u00e9n aprob\u00f3 una veintena de acuerdos en materias tan dis\u00edmiles como la reclamada soberan\u00eda argentina sobre las islas\u00a0Malvinas<\/strong>, el rechazo al embargo estadounidense a Cuba, y el apoyo al cultivo y uso tradicional de la hoja de coca, una\u00a0permanente demanda del presidente boliviano, Evo\u00a0Morales<\/strong>, quien aprovech\u00f3 la cumbre adem\u00e1s para\u00a0reclamar una salida al mar para su pa\u00eds. Y, por supuesto, el papel de principal agitador de la cumbre, como viene sucediendo en este tipo de reuniones, correspondi\u00f3 al presidente ecuatoriano Rafael\u00a0Correa<\/strong> que urg\u00eda a la CELAC\u00a0 a tener una comisi\u00f3n de derechos humanos sin \u201csesgo norteamericano\u201d. El presidente ecuatoriano mostr\u00f3 una vez m\u00e1s su vehemente oposici\u00f3n a que \u201clos problemas latinoamericanos se vayan a discutir a Washington\u201d.<\/p>\n

La realidad es que tras los habituales brindis ret\u00f3ricos que claman por la integraci\u00f3n regional y recuerdan las intenciones de los padres de las naciones latinoamericanas de construir la arcadia americana, el repertorio de intereses dispares se impone a la hora de establecer las prioridades de la regi\u00f3n. De ah\u00ed que con el tiempo se vayan yuxtaponiendo organismos sobre organismos que solapan pa\u00edses y funciones. Sirva de mero ejemplo de esta sopa de letras en que se est\u00e1 sumiendo la regi\u00f3n la lista de organizaciones actualmente vigentes en Am\u00e9rica Latina: Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe\u00a0(Celac); Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe (SELA); Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Integraci\u00f3n (ALADI); Parlamento Latinoamericano (Parlatino); Alianza Bolivariana para las Am\u00e9ricas (ALBA); Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (Unasur); Parlamento Suramericano; Mercosur; Parlamento del Mercosur; Comunidad Andida (CAN); Parlamento Andino; Parlamento Centroamericano; Asociaci\u00f3n de Estados del Caribe (AEC); Comunidad del Caribe (CARICOM); Organizaci\u00f3n de Estados del Caribe Oriental (OECS).<\/p>\n

Demasiadas siglas, demasiados intentos, demasiadas energ\u00edas desaprovechadas. La verdad es que Am\u00e9rica Latina no acaba de encontrar la f\u00f3rmula m\u00e1s adecuada de integraci\u00f3n en un espacio que si bien tiene enormes potencialidades comunes, un idioma mayoritariamente com\u00fan y una base cultural similar, presenta tremendas diferencias en su suelo que acaba componiendo un espacio heterog\u00e9neo en el que dif\u00edcilmente se alcanzan acuerdos estrat\u00e9gicos de posicionamiento en el escenario internacional. Lo cual no es obst\u00e1culo para reconocer que la cooperaci\u00f3n multinacional, especialmente entre pa\u00edses lim\u00edtrofes en \u00e1reas sin\u00e9rgicas, avanza de forma imparable. Un ejemplo que hasta ahora parec\u00eda impensable son los acuerdos recientemente firmados en la cumbre bilateral Venezuela \u2013 Colombia entre los presidentes Ch\u00e1vez y\u00a0Santos<\/strong>, que incluye la construcci\u00f3n de un impresionante oleoducto que atravesar\u00eda ambos pa\u00edses para hacer llegar petr\u00f3leo del oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico al Pac\u00edfico. Las realidades de desarrollo y de crecimiento de las econom\u00edas locales est\u00e1 imponiendo una nueva manera de hacer pol\u00edtica en la regi\u00f3n latinoamericana que obliga a los gobiernos a colaborar independientemente de las diferencias ideol\u00f3gicas que los inspiren, un hecho que hace menos de una d\u00e9cada hubiera sido impensable.<\/p>\n

Am\u00e9rica Latina trata de buscar su propio espacio en las relaciones internacionales, desde posiciones de liderazgo de bloques protagonizadas en el norte por\u00a0M\u00e9xico<\/strong> y en el Sur por\u00a0Brasil<\/strong>, pero con un notable entrados de interrelaciones locales bilaterales y de micro-regiones que no son sino el reflejo de sociedades donde se desarrollan clases medias cada vez m\u00e1s formadas y con m\u00e1s capacidad de demanda. Si Europa vive su particular crisis de refundaci\u00f3n, tratando de encontrar un nuevo modelo organizativo que sea capaz de hacer frente a los retos de un mundo globalizado, Am\u00e9rica Latina hace lo propio desde la juventud de sus naciones que cumplen en estos a\u00f1os su bicentenarios y que siguen so\u00f1ando con consolidar un espacio de libertades en un continente bendecido por la naturaleza con enormes recursos materiales. Tal vez la mejor soluci\u00f3n para los retos que a uno y otro lado del Atl\u00e1ntico nos abordan sea encontrar un puente de relaci\u00f3n entre los dos continentes llamados a conformar un futuro com\u00fan. Las relaciones de Europa y Am\u00e9rica Latina son la oportunidad de sumar si somos capaces ambos de mapear los puntos de encuentro, sectores y posibilidades de enriquecimiento mutuo. \u00a0Una ingente tarea que no se deber\u00eda seguir demorando.<\/p>\n

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