{"id":380,"date":"2014-04-10T17:45:21","date_gmt":"2014-04-10T17:45:21","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/?p=380"},"modified":"2014-04-10T17:45:21","modified_gmt":"2014-04-10T17:45:21","slug":"ante-las-elecciones-europeas-convendria-hablar-del-proyecto-europa-2-0","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/2014\/04\/10\/ante-las-elecciones-europeas-convendria-hablar-del-proyecto-europa-2-0\/","title":{"rendered":"Ante las elecciones europeas convendr\u00eda hablar del proyecto Europa 2.0."},"content":{"rendered":"

Que el proyecto europeo requiere una actualizaci\u00f3n urgente lo avala el temible dato con que podemos encontrarnos la noche electoral del 25 de mayo en forma de abstenci\u00f3n en los comicios a la\u00a0Euroc\u00e1mara<\/strong>. Si tal dato se confirma y todos los sondeos pa\u00eds por pa\u00eds as\u00ed lo atestiguan, quedar\u00e1 claro que a los ciudadanos europeos no les atrae la idea de Europa que sus dirigentes les est\u00e1n vendiendo. Sobre todo en estas elecciones cuando por primera vez en la historia eligen a unos representantes que legislan el 80% de lo que nos afecta y van a nombrar al presidente de la\u00a0Comisi\u00f3n Europea<\/strong>\u00a0de la misma forma en que en\u00a0Espa\u00f1a<\/strong>\u00a0el Congreso de los Diputados elige al presidente del Gobierno. Por tanto, podremos medir el apego real de las sociedades europeas a la construcci\u00f3n com\u00fan, si bien cabe decir en descargo de los previsibles malos datos de participaci\u00f3n, que cuanto m\u00e1s lejano es el centro de decisi\u00f3n menor es siempre la participaci\u00f3n en democracia, como sucede desde d\u00e9cadas en\u00a0Estados Unidos<\/strong>, donde la elecci\u00f3n de congresistas o del presidente tiene cuotas de voto my inferiores a las de los gobernadores, fiscal de tu Estado o sheriff del condado.<\/p>\n

En todo caso, creo que el principal problema que tiene el proyecto europeo llevado a las urnas es su falta de credibilidad ante su poblaci\u00f3n. La Uni\u00f3n no es cre\u00edble para los europeos porque no tiene un relato fiable y no lo es porque los gobiernos de los Estados miembros, a los que a todos se les llena la boca ret\u00f3ricamente de europe\u00edsmo ferviente cuando se re\u00fanen en Bruselas, a la hora de la verdad solo velan por sus intereses particulares, convencidos de que dicha pol\u00edtica les concede mayores r\u00e9ditos electorales en sus territorios. Si los europeos fuimos capaces de iniciar este camino hace ya casi 60 a\u00f1os se debi\u00f3 a un \u00fanico argumento central: la paz. Dos guerras mundiales y millones de cad\u00e1veres nos precipitaron al acuerdo pac\u00edfico. Despu\u00e9s lo econ\u00f3mico invadi\u00f3 todo, un mercado inmenso en posibilidades, abierto y libre se conceb\u00eda como un escenario de nuevas oportunidades. De ah\u00ed devino el euro como la necesidad de uso de una moneda com\u00fan en dicho espacio y, por precipitaci\u00f3n de su uso y de la crisis financiera internacional, hemos parido con forces una uni\u00f3n bancaria. Queda y vendr\u00e1 inexorablemente o se derrumbar\u00e1 todo el edificio com\u00fan, un proceso de armonizaci\u00f3n fiscal que equipare las econom\u00edas y las personas en derechos y deberes.<\/p>\n

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Y hasta aqu\u00ed la Europa que m\u00e1s o menos pudieron concebir nuestros padres fundadores, los\u00a0Adenauer<\/strong>,\u00a0Schuman<\/strong>,\u00a0De Gasperi, Spaak, Spinelli<\/strong>\u00a0o\u00a0Monet<\/strong>. Pero bien entrado el siglo XXI y en plena sociedad globalizada, Europa necesita de una versi\u00f3n 2.0. de su entramado institucional y, ante todo, de su relato hacia los europeos y el resto del mundo. Un mundo que nos observa sorprendido, pues, pese a todas nuestras contradicciones y la falta de una clara idea com\u00fan, ve que cada vez son m\u00e1s las personas integradas en la Uni\u00f3n y mayor el nivel de interrelaci\u00f3n y de comercio. De la misma forma que al contemplarnos no se aclaran si somos una verdadera unidad en el destino o simplemente una uni\u00f3n temporal de Estados que se ponen de acuerdo en lo m\u00ednimo que les interesa. \u00c9sta es la primera gran cuesti\u00f3n por dilucidar, el del modelo de organizaci\u00f3n institucional com\u00fan entre los socios. \u00bfQu\u00e9 somos y qu\u00e9 queremos ser como europeos? \u00bfAlemanes, franceses, italianos o espa\u00f1oles que nos beneficiamos de una joint venture m\u00e1s o menos ventajosa o ciudadanos europeos que vivimos en distintos territorios, con distintas historias y culturas, pero con una identidad com\u00fan que anteponemos a cualquier otra? Este es el problema porque a los europeos nunca nos han querido poner en ese brete de elegir si somos m\u00e1s europeos que nacionales.<\/p>\n

El principal problema para avanzar en ese concepto de identidad europea no es otro que los grandes Estados naci\u00f3n que han dado forma a la Uni\u00f3n y ahora la tienen reh\u00e9n de sus contradicciones.\u00a0Alemania<\/strong>,\u00a0Francia<\/strong>,\u00a0Reino Unido<\/strong>,\u00a0Italia<\/strong>\u00a0o Espa\u00f1a son culpables de su prevalencia como pretendidas potencias europeas. Algo que se podr\u00eda resolver f\u00e1cilmente si la Europa de los pueblos pudiera ser una realidad. Y me baso en un paradigma sociol\u00f3gico, es mucho m\u00e1s f\u00e1cil poner de acuerdo a muchas comunidades peque\u00f1as, que a cuatro o cinco grandes. Como es mejor la competencia en mercados de pymes que en f\u00f3rmulas de oligopolio. Mucho mejor nos ir\u00eda en Europa si tuvi\u00e9ramos 28 dinamarcas, que 4 francias. Pues en ese modelo de sociedades ser\u00eda verdaderamente aplicable el modelo federal que reina en EE.UU., donde los desequilibrios entre los Estados son mucho menores que en Europa. La realidad m\u00e1s cercana se administra mejor, pero adem\u00e1s tiene m\u00e1s capacidad para la negociaci\u00f3n y el pacto porque no pretende la imposici\u00f3n o conquista, sino la b\u00fasqueda de acuerdos de asociaci\u00f3n que fortalecen sus posiciones.<\/p>\n

La otra gran cuesti\u00f3n a dilucidar es la de los recursos econ\u00f3micos que estamos dispuestos a poner en com\u00fan para el desarrollo del proyecto europeo. El presupuesto actual de la Uni\u00f3n en 2013 alcanz\u00f3 la cifra de los 150.900 millones de euros,\u00a0suma elevada en t\u00e9rminos absolutos, pero que apenas representa el 1%\u00a0de la riqueza que generan al a\u00f1o los pa\u00edses de la UE. Es decir, sin ambig\u00fcedades nuestra Uni\u00f3n nos importa un 1% de lo que nos interesa nuestra realidad nacional, regional o local. Exiguo margen de gesti\u00f3n le quedan, pues, a las instituciones europeas para dirigir los destinos de los europeos hacia destinos tan ambiciosos como el empleo, la sostenibilidad medioambiental, la innovaci\u00f3n o la pol\u00edtica de seguridad y exterior. Si no estamos dispuestos a ser contribuidores netos y no meros receptores de ayudas para la construcci\u00f3n de un espacio com\u00fan diverso y plural, pero enriquecedor para todos, el mundo no creer\u00e1 nuestro af\u00e1n de construcci\u00f3n. Con esa rid\u00edcula aportaci\u00f3n que realizan los Estados para la tarea com\u00fan, adem\u00e1s soterradamente introducen la especie de que se despilfarra en los gastos generales de funcionamiento, es decir, en la burocracia de las instituciones, especialmente de la Comisi\u00f3n Europea. Un organismo integrado por 34.000 funcionarios que unidos a los del resto de las instituciones apenas llega a los 55.000 efectivos para una poblaci\u00f3n de 500 millones de habitantes. Y debe decirse que su ratio de efectividad versus coste es muy superior al de cualquier administraci\u00f3n de los Estados miembros que requieren aparatos muy superiores y que no decrecen pese a que sus competencias van siendo cedidas paulatinamente a Bruselas.<\/p>\n

Pero en el fondo, lo que est\u00e1 poniendo en tela de juicio a esta Europa en versi\u00f3n vieja, es su modelo de democracia y de sociedad. Ambos elementos determinantes de la convivencia est\u00e1n cambiando a toda velocidad y, sin embargo, nuestros dirigentes no son capaces de dar respuesta a los retos que dicha evoluci\u00f3n provoca. La participaci\u00f3n pol\u00edtica de los ciudadanos es claramente insatisfactoria y produce, junto a una corrupci\u00f3n end\u00e9mica del sistema, un descr\u00e9dito de la actuaci\u00f3n de los pol\u00edticos. Vivimos una era digital donde todo fluye a gran velocidad menos las propuestas y reacciones de los pol\u00edticos. Son ellos los que nos tienen prisioneros en una versi\u00f3n 1.0. de Europa que ya no funciona. Son ellos los que tienen aprensi\u00f3n al cambio y a escuchar nuestras opiniones. Prefieren desconocer nuestras demandas y vivir de ofertas obsoletas aunque los problemas se acumulen a su alrededor. Ven c\u00f3mo se deteriora su imagen y el de las instituciones que representan y, sin embargo, no hacen nada real por cambiarlas. Se han convertido una vez m\u00e1s en el\u00a0ancien r\u00e9gime<\/em>, el antiguo r\u00e9gimen que pretende sacralizar estructuras de funcionamiento que solo proporcionan ya desigualdad e injusticia. La crisis econ\u00f3mica les ha puesto contra la espada y la pared, pero pretenden sortearla como si nada hubiera ocurrido, sin darse cuenta de que una vez m\u00e1s se quiera o no, m\u00e1s cruenta o m\u00e1s pac\u00edfica, las revoluciones acaban por certificar el cambio. Si fueran responsables y por su propio bien pondr\u00edan ya en marcha la versi\u00f3n 2.0. de una Europa basada en el Estado del bienestar que nos hace m\u00e1s comunes y que regenere la democracia participativa como v\u00e9rtice de la convivencia de nuestras sociedades. Si la abstenci\u00f3n en las elecciones del 25 de mayo supera el 60% la suerte estar\u00e1 echada.<\/p>\n

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