{"id":326,"date":"2013-08-31T12:52:45","date_gmt":"2013-08-31T12:52:45","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/?p=326"},"modified":"2013-08-31T12:52:45","modified_gmt":"2013-08-31T12:52:45","slug":"la-ue-ante-la-revalida-las-tareas-europeas-del-nuevo-curso-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/2013\/08\/31\/la-ue-ante-la-revalida-las-tareas-europeas-del-nuevo-curso-politico\/","title":{"rendered":"La UE ante la rev\u00e1lida: las tareas europeas del nuevo curso pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"<p>El curso pol\u00edtico que arranca en septiembre podr\u00eda definirse como decisivo para la suerte del proyecto europeo. La Uni\u00f3n se enfrenta a retos de enorme trascendencia y a hitos institucionales \u00fanicos hasta ahora. Podr\u00edamos calificar estos pr\u00f3ximos 12 meses de aut\u00e9ntica rev\u00e1lida de Europa. Un examen que tiene cuestiones muy diversas desde las inc\u00f3gnitas econ\u00f3micas a las propiamente organizativas y de funcionamiento de los 28. La agenda de asuntos propios es descomunal, pero las obligaciones de protagonismo en la comunidad internacional no son menores y esa posici\u00f3n global todav\u00eda complica m\u00e1s el recorrido inmediato de la UE. Seguramente a la vuelta del verano de 2014 tendremos que hablar de una nueva Europa y el rostro que nos presente depender\u00e1 mucho de su capacidad para hacer las tareas que tiene por delante, de manera que puede salir plenamente fortalecida o incluso pueda resquebrajarse como en nuestras peores pesadillas de la historia del siglo XX. Esa suerte repleta de inc\u00f3gnitas a las que nos enfrentamos no es responsabilidad \u00fanica de nuestros representantes pol\u00edticos, la obligaci\u00f3n individual de cada europeo es absoluta, sobre todo, teniendo en cuenta la relevancia de las elecciones europeas del pr\u00f3ximo mes de mayo. Por ello un an\u00e1lisis somero de los temas clave que debemos acometer resulta m\u00e1s necesario que nunca.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"null\" src=\"http:\/\/plus.enncloud.com\/wp-content\/uploads\/2012\/07\/Horizon2020a.jpg\" width=\"455\" height=\"277\" \/><\/p>\n<p>La propia\u00a0<strong>Comisi\u00f3n Europea<\/strong>\u00a0a principios de a\u00f1o establec\u00eda su agenda de prioridades que sigue estando vigente. Consideraba que en su programa de trabajo deb\u00eda poner el crecimiento de la econom\u00eda y del empleo en la prioridad principal. Para ello se\u00f1alaba los siguientes objetivos:<\/p>\n<ul>\n<li>Hacia una aut\u00e9ntica uni\u00f3n econ\u00f3mica y monetaria.<\/li>\n<li>Crecer para crear empleo.<\/li>\n<li>M\u00e1s competitividad a trav\u00e9s del mercado \u00fanico y la pol\u00edtica industrial.<\/li>\n<li>Conectarse para competir, una relaci\u00f3n colaborativa entre las empresas europeas.<\/li>\n<li>La inclusi\u00f3n social y la excelencia en los servicios p\u00fablicos.<\/li>\n<li>Aprovechar mejor los recursos comunes de Europa para competir mejor dentro y fuera de ella.<\/li>\n<li>Construir una Europa segura y protegida.<\/li>\n<li>Promover la presencia de Europa como actor global.<\/li>\n<\/ul>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de lo ambicioso del plan y de lo gen\u00e9rico de los objetivos, a la vuelta de estos primeros ocho meses del 2013, la realidad nos habla de los primeros indicios de la salida de la recesi\u00f3n en la eurozona y del frenazo a la destrucci\u00f3n de empleo. Los d\u00e9ficits p\u00fablicos tambi\u00e9n parece que empiezan a estar controlados y salvo el caso muy reducido de Grecia, no parece que los rescates financieros vayan a ser los protagonistas a futuro. La proyecci\u00f3n de las previsiones macroecon\u00f3micas de la Comisi\u00f3n nos hablan de lenta recuperaci\u00f3n, con niveles de creaci\u00f3n de empleo muy bajos. Por tanto, el primer gran reto al que nos enfrentamos es al de ser capaces de generar pol\u00edticas de fomento del empleo o lo que es lo mismo, generar mayores niveles de demanda interna e incrementar las exportaciones de nuestros productos y servicios. Lo que verdaderamente est\u00e1 en juego en el dise\u00f1o de la salida de la crisis es el paisaje final de la misma. Si queremos mantener nuestro actual sistema de bienestar social, base del proyecto europeo, debemos ser capaces de sostener los servicios p\u00fablicos y de protecci\u00f3n en base a una fiscalidad adecuada que no drene las posibilidades de inversi\u00f3n de las empresas, ni de consumo de las personas. La cuesti\u00f3n se centra en trabajar mejor, no m\u00e1s, sino con m\u00e1s productividad, un esquema de rentabilidad que depende hoy en d\u00eda, sobre todo, de la innovaci\u00f3n y el conocimiento de los mercados que de los costes laborales y las horas hombre. Son las empresas y los trabajadores los que m\u00e1s pueden hacer por mejorar las ratios de productividad de la Uni\u00f3n Europea, por lo que de nada vale refugiarse en la cr\u00edtica f\u00e1cil a los pol\u00edticos para esconder las verg\u00fcenzas propias de cada cual. A la pol\u00edtica s\u00ed le podemos exigir las condiciones de inversi\u00f3n en la creaci\u00f3n del clima favorable para ese c\u00edrculo de excelencia que precisamos.<\/p>\n<p>La consolidaci\u00f3n definitiva de la\u00a0<strong>uni\u00f3n bancaria<\/strong>\u00a0supondr\u00e1 la real fusi\u00f3n de la econom\u00eda de la\u00a0<strong>UE<\/strong>. El d\u00eda en que el\u00a0<strong>Banco Central Europeo<\/strong>\u00a0funcione como verdadero banco y reserva de la zona euro el proyecto europeo ser\u00e1 pr\u00e1cticamente incuestionable, como sucedi\u00f3 en su d\u00eda con el Banco y la Reserva Federal de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. Quedan escasos meses para que ese sue\u00f1o com\u00fan sea una realidad y la supervisi\u00f3n de las entidades financieras sea total y \u00fanica por parte del banco emisor. La posibilidad de emitir deuda com\u00fan con la garant\u00eda euro y de m\u00e1s de 500 millones de habitantes cambiar\u00e1 radicalmente los planteamientos de los mercado internacionales y consolidar\u00e1 definitivamente el euro. Salvo accidente imprevisto de \u00faltima hora, el tren de la uni\u00f3n bancaria tiene ya plazo de llegada a su destino. Todo el complejo entramado t\u00e9cnico monetario deber\u00e1 estar concluido y puesto en marcha antes de las elecciones europeas de mayo de 2014. El\u00a0<strong>Consejo Europeo<\/strong>\u00a0de primeros de dicho mes, deber\u00e1 botar definitivamente este buque insignia de la Uni\u00f3n. Alemania que ha sido el principal enemigo y dilatador de este objetivo, una vez pasados sus comicios de octubre, deber\u00eda allanar el camino hasta la meta fijada.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista organizativo y de funcionamiento institucional, dos son los grandes retos de la UE en este curso: el programa marco\u00a0<strong>Horizon 2020<\/strong>\u00a0y el despliegue del\u00a0<strong>Servicio de Europeo de Acci\u00f3n Exterior<\/strong>\u00a0(SEAE). Nos enfrentamos a un nuevo plan financiero plurianual que abarcar\u00e1 desde enero de 2014 y hasta diciembre de 2019. Seis a\u00f1os con una nueva definici\u00f3n conceptual de las ayudas europeas. Europa ha puesto sus objetivos prioritarios en la investigaci\u00f3n, la innovaci\u00f3n y la sostenibilidad energ\u00e9tica. El resto de ayudas se conceder\u00e1n a los Estados o regiones objetivo 1, es decir, con niveles de desarrollo por debajo de la media europea. El motor b\u00e1sico de la UE ser\u00e1 la gesti\u00f3n del conocimiento y la gesti\u00f3n eficaz de los recursos medioambientales y energ\u00e9ticos. Adem\u00e1s, pasar\u00e1n a ser las empresas y universidades, y no las administraciones, las principales protagonistas de la recepci\u00f3n de ayudas a proyectos. Este cambio total de mentalidad, sin duda, requiere de un periodo de formaci\u00f3n acelerado para conocer las nuevas v\u00edas de financiaci\u00f3n y para montar redes de contactos en distintos pa\u00edses de la UE para acudir a las licitaciones de ayudas. Esa colaboraci\u00f3n es otro de los principales objetivos que se persigue con el nuevo programa marco y de la voluntad de las empresas depender\u00e1 su \u00e9xito o fracaso. Respecto al SEAE, m\u00e1s all\u00e1 de la dificultades burocr\u00e1ticas que su despliegue significa, el verdadero reto consiste en dotar a la Uni\u00f3n de un verdadero servicio diplom\u00e1tico global. A finales de a\u00f1o deber\u00e1 haberse completado su primera fase y habr\u00e1 que evaluar sus resultados y revisar los presupuestos a futuro. Adem\u00e1s en 2014 los Estados miembros podr\u00e1n decidir los servicios que quieren les realice el SEAE e incluso de que delegaciones diplom\u00e1ticas piensan prescindir para ser representados por el Servicio, en aquellos pa\u00edses que no sean de relevancia especial para ellos.<\/p>\n<p>Pero sin duda, el momento de m\u00e1xima trascendencia del calendario del curso pol\u00edtico europeo, vendr\u00e1 marcado por la fecha de las\u00a0<strong>elecciones europeas<\/strong>, 25 de mayo de 2014. El Parlamento que todos los europeos con derecho a voto elegiremos tendr\u00e1 una enorme trascendencia concedida por el\u00a0<strong>Tratado de Lisboa<\/strong>. Esos eurodiputados tendr\u00e1n la tremenda responsabilidad de elegir al presidente la Comisi\u00f3n Europea, que ya no ser\u00e1 nombrado por los gobiernos de los Estados miembros. Y ser\u00e1 ese pol\u00edtico electo quien presentar\u00e1 su equipo de gobierno al propio\u00a0<strong>Parlamento Europeo<\/strong>\u00a0para su aprobaci\u00f3n uno a uno. Este cambio en la f\u00f3rmula de designaci\u00f3n acerca claramente Europa a la elecci\u00f3n directa de sus gobernantes, por lo que la evoluci\u00f3n del funcionamiento de sus instituciones este cambio tendr\u00e1 un peso garantizado. Ese o esa presidenta de la Comisi\u00f3n, es evidente que tendr\u00e1 que tener muy en cuenta la voluntad de los l\u00edderes de los gobiernos nacionales, expresada en el Consejo Europeo, pero seguro que tendr\u00e1 m\u00e1s presente a\u00fan que quien le nombra y le cesa son los eurodiputados. A la vista de las encuestas que se manejan, el tradicional bipartidismo europeo \u2013 centroderecha \/ socialdem\u00f3craras \u2013 parece cercano a romperse con m\u00faltiples minor\u00edas desde la ultra izquierda y ultra derecha a verdes y movimientos euroesc\u00e9pticos o nacionalistas. Ese panorama hace a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil prever las condiciones del rodaje de la nueva euroc\u00e1mara y sus responsabilidades reforzadas.<\/p>\n<p>La realidad es que la agenda detallada no hace sino cargar la prueba del europeismo en los ciudadanos. Bien sea como trabajadores, empresarios o votantes, este curso estamos m\u00e1s obligados que nunca a expresar la Europa que queremos. De nada sirve que construyamos una superestructura pol\u00edtica en Bruselas, si no aprovechamos el ser m\u00e1s para ser mejores. La exigencia a nuestros gobernantes debe tener la contrapartida de la exigencia propia de los deberes como ciudadanos europeos. Los mimbres est\u00e1n puestos, las instituciones y las pol\u00edticas generales europeas est\u00e1n b\u00e1sicamente enfocadas para acometer la rev\u00e1lida de Europa. Ahora toca ponerse a la tarea individual y presionar como nunca a esos pol\u00edticos que viven de su ombliguismo localisla para construir una Uni\u00f3n m\u00e1s s\u00f3lida y con m\u00e1s protagonismo en la escena mundial. C\u00f3mo salir de la crisis y la fisonom\u00eda futura de Europa dependen en gran medida de lo que suceda en este pr\u00f3ximo curso. Los ciudadanos convivimos a base de derechos pero tambi\u00e9n de obligaciones y ahora tenemos la obligaci\u00f3n de informarnos, formarnos, debatir, trabajar y votar, pensando m\u00e1s en Europa.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"null\" src=\"http:\/\/www.hazteoir.org\/sites\/default\/files\/styles\/large\/public\/images\/ELECCIONES%20EUROPEAS.jpg?itok=U5zXVwnQ\" width=\"432\" height=\"243\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El curso pol\u00edtico que arranca en septiembre podr\u00eda definirse como decisivo para la suerte del proyecto europeo. 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