{"id":311,"date":"2013-06-29T13:45:35","date_gmt":"2013-06-29T13:45:35","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/?p=311"},"modified":"2013-06-29T13:45:35","modified_gmt":"2013-06-29T13:45:35","slug":"consejo-europeo-de-verano-la-ue-sigue-haciendo-sus-deberes-con-5-raspado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/2013\/06\/29\/consejo-europeo-de-verano-la-ue-sigue-haciendo-sus-deberes-con-5-raspado\/","title":{"rendered":"Consejo Europeo de verano: la UE sigue haciendo sus deberes\u2026 con 5 raspado"},"content":{"rendered":"<p>Ya se sabe que desde popularizaci\u00f3n de la teor\u00eda de la relatividad, es decir, que todo es seg\u00fan se mire, podemos ver la realidad como una botella medio llena o medio vac\u00eda. Yo cuando observo el proceso de construcci\u00f3n europeo trato de hacerlo con perspectiva, con la que su trayectoria e historia nos ha ense\u00f1ado y desde esos par\u00e1metros, son los peque\u00f1os pasos los que m\u00e1s han hecho por este proyecto de uni\u00f3n complejo y dificultoso. Por eso creo que el \u00faltimo<strong>\u00a0Consejo Europeo<\/strong>, el de verano, preludio de las vacaciones de nuestros l\u00edderes pol\u00edticos, nos ha dejado un racimo de decisiones, que sin tirar cohetes, suponen un aprobado raspado, suficiente para seguir caminando juntos. Se han puesto las bases definitivas y los plazos fijos para la entrada en vigor de la\u00a0<strong>Uni\u00f3n Bancaria<\/strong>; se ha dotado en cuant\u00eda, aunque raqu\u00edtica, tambi\u00e9n con fecha de pago, el fondo para el empleo juvenil y se ha instrumentado a trav\u00e9s del\u00a0<strong>Banco Europeo de Inversiones<\/strong>\u00a0(BEI) una l\u00ednea de cr\u00e9dito para las pymes europeas. Y por si fuera poco, el presupuesto enmendado por el Parlamento ya tiene el visto bueno del Consejo y la imprescindible reforma de la\u00a0<strong>Pol\u00edtica Agr\u00edcola Comunitaria<\/strong>\u00a0(PAC) parece cercana a llegar a buen puerto. Todo ello a escasas fechas de la incorporaci\u00f3n oficial de un nuevo socio,\u00a0<strong>Croacia<\/strong>, que ensancha nuestras fronteras y nuestra riqueza diversa. Seguro que para los euroesc\u00e9pticos y para los eurout\u00f3picos, como casi siempre este es un Consejo fallido, pero Europa nunca se ha construido a base de filias y fobias, m\u00e1s bien se dise\u00f1\u00f3 y se ha ido haciendo realidad a base de trancas y barrancas, de parones y arreones, pero en ese bailar la conga a que nos tiene acostumbrados la Uni\u00f3n, lo mejor siempre han sido los pasitos cortos hacia adelante.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"null\" src=\"http:\/\/www.que.es\/archivos\/201306\/5427257w-672xXx80.jpg\" width=\"470\" height=\"297\" \/><\/p>\n<p>Pero vayamos por partes y analicemos el alcance de zancada que las decisiones tomadas en Bruselas suponen. El\u00a0<strong>Ecofin<\/strong>\u00a0hab\u00eda allanado con una decisi\u00f3n previa el asunto de la Unidad Bancaria. Los ministros de Econom\u00eda de los Veintisiete lograron el jueves al segundo intento un acuerdo\u00a0sobre la nueva directiva para gestionar la reestructuraci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de bancos, que establece qu\u00e9 acreedores deben asumir p\u00e9rdidas\u00a0en futuras crisis bancarias. La norma garantiza que en ning\u00fan caso se tocar\u00e1n los dep\u00f3sitos\u00a0inferiores a 100.000 euros y otorga una protecci\u00f3n especial a los de m\u00e1s de 100.000 euros en manos de pymes y particulares, que s\u00f3lo sufrir\u00e1n p\u00e9rdidas como \u00faltimo recurso. Los Veintisiete siguen firmes, a pesar de los continuos retrasos y de las objeciones de<strong>Alemania<\/strong>, en el tortuoso viaje hacia la uni\u00f3n bancaria, que deber\u00eda estar lista a final de a\u00f1o. Para ello deben alcanzarse acuerdos definitivos sobre la directiva de resoluci\u00f3n \u2014el cierre\u2014 de bancos. Por tanto, estamos a las puertas de contar con un verdadero Banco Central que funcione como Reserva, de ah\u00ed a la emisi\u00f3n de bonos quedar\u00e1 un suspiro. Si tenemos en cuenta que en Estados Unidos el d\u00f3lar empez\u00f3 a circular en 1785 y la\u00a0<strong>FED<\/strong>, la Reserva Federal empez\u00f3 a funcionar en 1913, los europeos habremos tardado bastante menos en contar con un sistema financiero propio, dado que el euro lleva en funcionamiento desde 1995 y el\u00a0<strong>BCE<\/strong>fue instituido en 1998. En menos de 20 a\u00f1os habremos completado un proceso monetario y financiero para el que\u00a0<strong>EE.UU.<\/strong>\u00a0necesit\u00f3 120 a\u00f1os y una guerra civil. Un siglo menos si bien los tiempos y las necesidades poco tienen que ver hoy.<\/p>\n<p>Por fin hemos tenido una Cumbre que no ha centrado sus debates en el euro y en los rescates a pa\u00edses. Y ello ha posibilitado que de una vez la mirada abandone la sede de los banco y mire t\u00edmidamente a la calle y al drama que viven los ciudadanos en plena crisis econ\u00f3mica.\u00a0Los Jefes de Estado o de Gobierno han decidido un Pacto por el Crecimiento y el Empleo en el que se recoge la actuaci\u00f3n que deben emprender los Estados miembros y la Uni\u00f3n Europea con el fin de relanzar el crecimiento, la inversi\u00f3n y el empleo, as\u00ed como hacer que Europa sea m\u00e1s competitiva. La UE hace los deberes que puede dado que las pol\u00edticas de empleo son patrimonio y competencia de los Estados miembros.\u00a0El pacto t\u00e1cito alcanzado hace m\u00e1s de un a\u00f1o entre Fran\u00e7ois\u00a0<strong>Hollande<\/strong>, Mario\u00a0<strong>Monti<\/strong>\u00a0y Mariano<strong>Rajoy<\/strong>\u00a0logr\u00f3 arrancar en un principio a Angela\u00a0<strong>Merkel<\/strong>\u00a0un paquete para el crecimiento y el empleo de 120.000 millones de euros que deber\u00eda gastarse en medidas con un efecto inmediato en el crecimiento. El Consejo ha aprobado la m\u00ednima cifra de 8.000 millones, eso s\u00ed de los un tercio ser\u00e1n para\u00a0<strong>Espa\u00f1a<\/strong>, l\u00edder europeo en paro juvenil. Supone destinar 2.000 euros a cada parado juvenil espa\u00f1ol. Sin embargo, resulta m\u00e1s relevante la recomendaci\u00f3n que puede tornarse exigencia de la UE a que cada Estado aplique fondos y medidas para reducir esta lacra. Ahora le queda a los jefes de Gobierno la tarea de profundizar la l\u00ednea trazada por Bruselas. A qui\u00e9nes no se apliquen, la Comisi\u00f3n y sus ciudadanos se lo reprochar\u00e1n.<\/p>\n<p>En el caso de las pymes, las expectativas estaban puesta en el plan conjunto Comisi\u00f3n Europea-Banco Europeo de Inversiones (BEI) para reciclar 10.000 millones de fondos estructurales y, mediante ingenier\u00eda financiera, convertirlos en hasta 100.000 millones de cr\u00e9ditos a pymes. Pero este plan afronta obst\u00e1culos t\u00e9cnicos (el BEI quiere mantener su triple A y en la versi\u00f3n m\u00e1s ambiciosa, el programa conlleva un apalancamiento de hasta 10 veces) y pol\u00edticos (obliga a los socios europeos a utilizar parte de sus fondos estructurales). Adem\u00e1s, la \u00faltima versi\u00f3n del borrador ata m\u00e1s en corto al BEI. El documento mantiene el respaldo a la iniciativa, pero a\u00f1ade que se deben respetar \u201clos principios de solidez financiera y transparencia, as\u00ed como los l\u00edmites de cr\u00e9dito acordados por el BEI\u201d. Es decir, el BEI podr\u00e1 asumir m\u00e1s riesgo, pero sin pasarse. Por eso mismo, los Veintisiete retrasan al mes de julio el debate sobre los detalles t\u00e9cnicos de este instrumento, ya que en funci\u00f3n de c\u00f3mo se articule, el BEI y los socios europeos asumir\u00e1n m\u00e1s o menos riesgos y se ayudar\u00e1 a m\u00e1s o menos pymes. La decisi\u00f3n sobre el dise\u00f1o de este instrumento, y su dotaci\u00f3n m\u00e1xima<strong>,<\/strong>\u00a0vuelve aplazarse hasta julio, seg\u00fan figura en el proyecto de conclusiones, que no menciona ninguna cifra<strong>.<\/strong>\u00a0El \u00fanico compromiso que han asumido los l\u00edderes europeos es que el plan est\u00e9 operativo \u201cen enero de 2014\u2033.<\/p>\n<p>Sin duda la decisi\u00f3n m\u00e1s trascendente e hist\u00f3rica que han tomado los jefes de Gobierno es la del\u00a0visto bueno a la negociaci\u00f3n con\u00a0<strong>Serbia<\/strong>\u00a0para su adhesi\u00f3n a la Uni\u00f3n Europea.\u00a0Tras un largo camino, el inicio de esos contactos, fijado para enero del a\u00f1o pr\u00f3ximo como fecha l\u00edmite, representa un paso clave en el futuro comunitario: Europa se dispone a resta\u00f1ar sus \u00faltimas heridas de guerra. Cuando el pr\u00f3ximo 1 de julio Croacia se convierta oficialmente en el Estado miembro n\u00famero 28 de la Uni\u00f3n, Serbia estar\u00e1 a las puertas de poder serlo. La mayor\u00eda de pa\u00edses defend\u00eda abrir en octubre las negociaciones con Serbia, candidato a la adhesi\u00f3n desde marzo de 2012, pero Alemania ha insistido en retrasarlas hasta enero tras rechazar la propuesta de compromiso de abrirlas en diciembre. Los ministros de Asuntos Europeos de la UE recomendaron el martes abrir negociaciones con Serbia \u201ca m\u00e1s tardar en enero de 2014\u2033, pero dejaron en manos de los l\u00edderes, como quer\u00eda Berl\u00edn, decidir si ellos tambi\u00e9n deb\u00edan dar su visto bueno al mandato o marco de negociaci\u00f3n del acuerdo o bastaba con el visto bueno a nivel ministerial como es lo \u201cnormal\u201d, as\u00ed como iniciar negociaciones de un Acuerdo de Asociaci\u00f3n con\u00a0<strong>Kosovo<\/strong>.<\/p>\n<p>\u201cE la nave va\u201d podr\u00edamos decir fellinianamente. La Uni\u00f3n sigue sorteando problemas y tratando de ensanchar su espacio sin perder sus referentes y valores diferenciales: la democracia, el respeto a los derechos humanos y el Estado del bienestar. Lo hace como lo ha hecho siempre, no nos enga\u00f1emos, a trompicones, con socios poniendo palos en las ruedas y con poco apasionamiento. Pero lo hace y mal haremos si despreciamos sus avances o si hacemos caso omiso a lo que en Bruselas se decide. Europa es nuestro destino com\u00fan, el que nos relaciona con el mundo y el lugar donde nos jugamos nuestros sue\u00f1os. Resulta incre\u00edble que siendo la plaza donde se dirimen los asuntos m\u00e1s trascendentales de la cosa p\u00fablica, los espa\u00f1oles sigan siendo \u00e1grafos de lo que all\u00ed sucede. Culpa dolosa tienen los distintos Gobiernos que no han querido o sabido hacer pedagog\u00eda de la importancia de conocer los mecanismos decisorios y las noticias que en Bruselas se cuecen. Pero responsables son todos los que han convertido la UE en la diana de las cr\u00edticas de todos sus males, cuando ni siquiera saben qui\u00e9n es el presidente del Consejo o la Comisi\u00f3n Europea, ni lo que decide su Gobierno o lo que de soberan\u00eda ha cedido ya hace lustros a la Uni\u00f3n. Ser\u00e1 que est\u00e1n m\u00e1s ocupados en saberse la alineaci\u00f3n de \u201cla roja\u201d que de saber que Irlanda pasa a\u00a0<strong>Lituania<\/strong>\u00a0el testigo de la presidencia de turno el pr\u00f3ximo 1 de julio\u2026 \u00a1pa\u00eds!.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"null\" src=\"http:\/\/imagenes.publico.es\/resources\/archivos\/2013\/6\/12\/1371051220589rajoyc4.jpg\" width=\"449\" height=\"244\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ya se sabe que desde popularizaci\u00f3n de la teor\u00eda de la relatividad, es decir, que todo es seg\u00fan se mire, podemos ver la realidad como una botella medio llena o medio vac\u00eda. 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