{"id":255,"date":"2013-01-27T17:18:42","date_gmt":"2013-01-27T17:18:42","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/?p=255"},"modified":"2013-01-27T17:18:42","modified_gmt":"2013-01-27T17:18:42","slug":"cumbre-ue-america-latina-caribe-sintomas-de-optimismo-de-dos-socios-estrategicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/2013\/01\/27\/cumbre-ue-america-latina-caribe-sintomas-de-optimismo-de-dos-socios-estrategicos\/","title":{"rendered":"Cumbre UE Am\u00e9rica Latina Caribe: s\u00edntomas de optimismo de dos socios estrat\u00e9gicos"},"content":{"rendered":"<p>M\u00e1s de 1.100 millones de personas, m\u00e1s de un tercio del PIB mundial, por tanto, muchas miradas del mundo estaban puestas en la cumbre birregional\u00a0<strong>CELAC \u2013 UE<\/strong>, celebrada entre los d\u00edas 26 y 27 de enero en Santiago de Chile. Sesenta y dos jefes de Estado y de gobierno de uno y otro lado del Atl\u00e1ntico se reun\u00edan por primera vez como dos entidades supranacionales, por un lado la ya madura, por no decir vieja, Uni\u00f3n Europea y por otro la reci\u00e9n nacida, de apenas tres a\u00f1os de vida, CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os). Todo grandes magnitudes bajo el lema no poco ambicioso de\u00a0<em>\u201cAlianza para un Desarrollo Sustentable: Promoviendo Inversiones de Calidad Social y Ambiental\u201d.<\/em>La grandilocuencia alejada de la cruda realidad que millones de ciudadanos de las dos regiones a\u00fan viven por desgracia. Pero al fin, la forma de hacer pol\u00edtica de las \u00faltimas d\u00e9cadas ha encontrado en esto de las cumbres una especie de b\u00e1lsamo fotogr\u00e1fico de la relaci\u00f3n multilateral, que consiste en que todos somos buenos y nos llevamos muy bien, sonr\u00edan ustedes y saluden que les vamos a hacer la foto. Por detr\u00e1s est\u00e1 la trastienda de los cuchillos largos, la de la letra peque\u00f1a de los acuerdos, la de las negociaciones a cara de perro de las delegaciones diplom\u00e1ticas y, en el fondo, la de las estrategias de las potencias por el control de los bloques regionales. Todo ello se ha vivido en Santiago de Chile y uno ha tenido la suerte de participar como elemento activo en virtud del trabajo para la<strong>\u00a0Fundaci\u00f3n EULAC<\/strong>\u00a0y como enviado especial informativo de\u00a0<strong>Aqu\u00ed Europa<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>Euractiv<\/strong>. Y desde esa doble condici\u00f3n les cuento las impresiones de la cumbre y lo que puede depararnos a futuro en la relaci\u00f3n de Europa y Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.fundeu.es\/files\/recomendaciones\/RecCELAC-UE3.jpg\" alt=\"null\" width=\"427\" height=\"303\" \/><\/p>\n<p>Creo que el marco de relaci\u00f3n entre las dos regiones lo definen tres ideas fuerza:<\/p>\n<p><strong>1.- Mayor simetr\u00eda de la relaci\u00f3n:\u00a0<\/strong>la situaci\u00f3n provocada por la crisis econ\u00f3mica ha dando un vuelco sustancial al tipo de relaci\u00f3n entre ambos. Ahora la UE est\u00e1 en recesi\u00f3n mientras Am\u00e9rica Latina Caribe est\u00e1 creciendo. Para Europa, Latinoam\u00e9rica se ha convertido en un lugar de oportunidades y como nuevos indianos buscamos mercados para nuestras empresas y nuestros productos. Por su parte, Am\u00e9rica Latina ha hecho muchos deberes tradicionalmente reclamados por el mundo ortodoxo econ\u00f3mico en reducci\u00f3n de d\u00e9ficit, pagos de deuda internacional, saneamiento de sus sistemas financieros y, por supuesto, respeto de los derechos humanos y profundizaci\u00f3n de la democracia. Cada vez nos parecemos m\u00e1s y, ante todo, cada vez tenemos los mismo problemas y las mismas aspiraciones. Se habla de igual a igual.<\/p>\n<p><strong>2.- La alianza es de socios estrat\u00e9gicos:<\/strong>\u00a0aqu\u00ed se ha producido tambi\u00e9n un cambio radical. La UE, salvo\u00a0<strong>Espa\u00f1a\u00a0<\/strong>y algo\u00a0<strong>Italia<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>Francia<\/strong>, no giraba su mirada hacia Am\u00e9rica si no era para mirar al gigante del norte. Ahora ha abierto di\u00e1logos bilaterales m\u00faltiples como los acuerdos de asociaci\u00f3n existentes con\u00a0<strong>Chile<\/strong>,\u00a0<strong>Brasil<\/strong>y\u00a0<strong>M\u00e9xico<\/strong>, y los recientemente firmados con Centroam\u00e9rica,<strong>\u00a0Colombia<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>Per\u00fa<\/strong>. Y Am\u00e9rica Latina que se ha venido debatiendo en la \u00faltima d\u00e9cada entre su vieja relaci\u00f3n de amor odio con\u00a0<strong>EE.UU.<\/strong>, y el ensimismamiento moment\u00e1neo ante el coloso chino, se ha decantado por reencontrarse con la vieja Europa, con aquellos que un d\u00eda cruzaron el Atl\u00e1ntico y cambiaron las vidas del planeta a descubrir para las dos regiones un nuevo mundo. Como es l\u00f3gico aquel proceso de conquista, 500 a\u00f1os despu\u00e9s se escribe en clave de di\u00e1logo pac\u00edfico y de confianza mutua.<\/p>\n<p><strong>3. Europa se muestra como una unidad homog\u00e9nea y Am\u00e9rica Latina Caribe a\u00fan muy diversa:\u00a0<\/strong>La UE se presenta como una entidad articulada con instituciones engrasadas que salvo en pol\u00edtica exterior com\u00fan donde a\u00fan es muy joven el\u00a0<strong>SEAE<\/strong>, en pol\u00edtica econ\u00f3mica y sectoriales no hay discusiones entre Estados porque el motor de la Comisi\u00f3n y la coordinaci\u00f3n del Consejo Europeo hacen el trabajo previo. Sin embargo, los miembros de la CELAC tienen que debatir cada punto y cada tema de las negociaciones. Adem\u00e1s su alto grado de diversidad en tama\u00f1os, situaci\u00f3n social, fuentes de recursos y planteamientos ideol\u00f3gicos. Si Europa tiene en los cimientos de la construcci\u00f3n de la Uni\u00f3n el eje francoalem\u00e1n, Am\u00e9rica Latina adolece de un entente fuerte entre las sus dos grandes potencias, M\u00e9xico y Brasil. Ambas compiten y se desaf\u00edan. Y la existencia de los\u00a0<strong>ALBA<\/strong>, liderados por la impronta bolivariana de\u00a0<strong>Ch\u00e1vez<\/strong>\u00a0y el populismo justicialista de la<strong>Argentina<\/strong>\u00a0de Cristina Fern\u00e1ndez, provoca un polo de continuo desaz\u00f3n para pa\u00edses estables como Chile o una Colombia empe\u00f1ada en un decidido proceso de pacificaci\u00f3n y crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>En este contexto, \u00bfqu\u00e9 podemos esperar de la declaraci\u00f3n y el plan de acci\u00f3n 2013 \u2013 2015 de esta cumbre? Lo cierto es que el ambiente que rein\u00f3 entre los mandatarios era de moderado optimismo. Por primera vez en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, jefes de gobierno salen sonrientes de un encuentro multilateral y nos hablan de un futuro prometedor. Ya no todo es la crisis. En palabras del presidente colombiano, Juan Manuel\u00a0<strong>Santos<\/strong>, \u201cla gran conclusi\u00f3n de esta cumbre es que vemos a Europa saliendo de su crisis, con mejor futuro, hay luz al final del t\u00fanel y vamos por el buen camino. Lo que es bueno para Europa es bueno para Am\u00e9rica Latina y viceversa\u201d. Y respecto a los contenidos concretos la UE se lleva de Santiago de Chile una apuesta declarada por garantizar la seguridad jur\u00eddica de las inversiones, en clara alusi\u00f3n a los procesos de expropiaci\u00f3n vividos por empresas espa\u00f1olas e italianas en Argentina,\u00a0<strong>Venezuela<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>Bolivia<\/strong>. Mucho enfoque de sostenibilidad medioambientaly de la energ\u00eda; el foco se pone en la \u00a0inclusi\u00f3n social en las inversiones de uno a otro lado; compromiso para evitar el proteccionismo, un especial toque de atenci\u00f3n a Brasil; \u00a0en\u00e9rgica condena del terrorismo y apoyo a las conversaciones de paz del gobierno y las\u00a0<strong>FARC<\/strong>\u00a0en Colombia; se introduce la igualdad de g\u00e9nero y la lucha contra la violencia contra la mujer y las ni\u00f1as; el mayor intercambio de informaci\u00f3n en la lucha contra el narcotr\u00e1fico; la redefinici\u00f3n de las pol\u00edticas migratorias, ya que ahora los europeos tambi\u00e9n emigran y, por \u00faltimo, se dan cita para la pr\u00f3xima cumbre bianual, en Bruselas el a\u00f1o 2015.<\/p>\n<p>No es la panacea universal, no podemos esperar que de estos encuentros surja como por generaci\u00f3n espont\u00e1nea una comunidad m\u00e1s estrecha de oportunidades para los ciudadanos. Pero si es cierto que a diferencia de las anteriores cumbres de Lima y Madrid, en Santiago se ha puesto de manifiesto una voluntad f\u00e9rrea de estar mucho m\u00e1s cerca, de compartir mucho m\u00e1s entre las dos orillas. Un espacio que ya no solo habla castellano, que incorpora al ingl\u00e9s, al franc\u00e9s, al italiano o al alem\u00e1n de un lado y que no puede prescindir del portugu\u00e9s del otro. Un espacio muy diverso pero firmemente convencido de lo que nos une. Queremos ser m\u00e1s de mil millones de personas que respetan el medio ambiente, que buscan la igualdad social, que velan por las identidades culturales de sus pueblos, que se gobiernan en democracia, que fomentan las inversiones productivas y que est\u00e1n en contra de todo tipo de violencia. Es muy dif\u00edcil encontrar un bloque birregional que pueda establecer di\u00e1logos sinceros sobre estas bases en el mundo que no sean los que hoy componen la Uni\u00f3n Europea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/images.lainformacion.com\/cms\/la-cumbre-celac-ue-reconoce-la-importancia-de-la-seguridad-juridica-para-invertir\/2013_1_26_9kamD0MGV9nkeXEUhjMgA.jpg?width=645&amp;height=645&amp;type=flat&amp;id=XMnqskhj2tXnlsFWh51sR3&amp;time=1359249367&amp;project=lainformacion\" alt=\"null\" width=\"451\" height=\"255\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M\u00e1s de 1.100 millones de personas, m\u00e1s de un tercio del PIB mundial, por tanto, muchas miradas del mundo estaban puestas en la cumbre birregional\u00a0CELAC \u2013 UE, celebrada entre los d\u00edas 26 y 27 de enero en Santiago de Chile. 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