{"id":239,"date":"2012-12-13T15:46:58","date_gmt":"2012-12-13T15:46:58","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/?p=239"},"modified":"2012-12-13T15:46:58","modified_gmt":"2012-12-13T15:46:58","slug":"cronica-del-iv-reich-una-union-bancaria-europea-a-la-germanica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/2012\/12\/13\/cronica-del-iv-reich-una-union-bancaria-europea-a-la-germanica\/","title":{"rendered":"Cr\u00f3nica del IV Reich: Una Uni\u00f3n Bancaria Europea a la germ\u00e1nica"},"content":{"rendered":"

Siguiendo con la mon\u00f3tona serie de post dedicados a narrar las gestas de AngelaMerkel<\/strong>\u00a0en las instituciones europeas, toca explicar uno de los m\u00e1s flagrantes ejercicios de ego\u00edsmo antieurope\u00edsta que hasta la fecha hab\u00edamos vivido. En el Consejo Europeo de junio de este a\u00f1o, hace ya seis meses, los l\u00edderes europeos presionados por la crisis del euro y de la deuda soberana de algunos de los miembros de la moneda \u00fanica alcanzaban un acuerdo para la puesta en marcha de la\u00a0Uni\u00f3n Bancaria Europea<\/strong>, probablemente en la \u00fanica escena de los \u00faltimos a\u00f1os que supon\u00eda un rev\u00e9s para los intereses de Alemania en su particular dise\u00f1o y modo de entender la Uni\u00f3n Europea. A rega\u00f1adientes pero Merkel aceptaba un acuerdo que no le satisfac\u00eda ni en los procedimientos, ni en los tiempos de implementaci\u00f3n. Le gustara o no, quedaba obligada a cumplir un acuerdo de Consejo, pero la Canciller se apresur\u00f3 a las pocas semanas del encuentro en Bruselas a dejar claro que\u00a0Alemania<\/strong>\u00a0no aceptaba lo pactado y cambiar\u00eda la letra y la m\u00fasica de la Uni\u00f3n Bancaria en posteriores reuniones. Y dicho y hecho que para eso es la m\u00e1s fuerte y la que manda. Ha llegado diciembre y ha impuesto su criterio en casi todos los postulados, pero principalmente en dos cuestiones b\u00e1sicas: el control del\u00a0BCE<\/strong>\u00a0sobre las entidades financieras deja fuera a las cajas de los l\u00e4nders alemanes y la aplicaci\u00f3n del organismo de supervisi\u00f3n bancaria del Banco Central no ser\u00e1 efectivo hasta marzo del 2014, nada m\u00e1s y nada menos que casi dos a\u00f1os despu\u00e9s de tomada la decisi\u00f3n. Lo c\u00f3mico es que luego quieren nuestros gobernantes que les tomen en serio los mercados.<\/p>\n

Para llegar a un final feliz para Merkel, como casi siempre se han agotado los plazos hasta la extenuaci\u00f3n de los asistentes. Improvisaci\u00f3n y una reuni\u00f3n de m\u00e1s de 14 horas han sido necesarias para que los ministros de Finanzas de laUni\u00f3n Europea<\/strong>\u00a0hayan logrado por fin cumplir con el mandato que les dieron los l\u00edderes europeos en la \u00faltima cumbre y\u00a0dejar cerrado el marco legislativo sobre el que se construir\u00e1 el supervisor bancario \u00fanico. De esta forma en la reuni\u00f3n del Consejo Europeo de invierno los\u00a0jefes de Estado y de Gobierno de la UE podr\u00e1 presumir de haber logrado el primero de los objetivos impuestos para avanzar hacia una verdadera integraci\u00f3n europea. El acuerdo sobre el nuevo Supervisor Bancario Europeo\u00a0sienta las bases legales para poner en marcha esta nueva instituci\u00f3n, cuyas tareas de control bancario recaer\u00e1n sobre el Banco Central Europeo (BCE), y que supone el primer pilar de la Uni\u00f3n Bancaria. Sin embargo, los ciudadanos europeos deberemos esperar a marzo de 2014 para que el supervisor entre en funcionamiento, un condicional que causa grave perjuicio a los pa\u00edses m\u00e1s acosados por la prima de riesgo de los mercados de deuda, sobre todo, a\u00a0Espa\u00f1a<\/strong>\u00a0e\u00a0Italia<\/strong>, pero que de refil\u00f3n podr\u00eda extender su presi\u00f3n tambi\u00e9n aFrancia<\/strong>.<\/p>\n

\"null\"<\/p>\n

El acuerdo supone una clara victoria de Alemania frente a las tesis defendidas por otros pa\u00edses de la eurozona -Espa\u00f1a y Francia, por ejemplo- desde que se iniciaron las discusiones.\u00a0Finalmente el BCE s\u00f3lo tendr\u00e1 capacidad de actuaci\u00f3n directa sobre los bancos cuyo tama\u00f1o sea superior a los 30.000 millones de euros en activos. El ministro de Finanzas, Wolfgang\u00a0Sch\u00e4uble<\/strong>, hab\u00eda impuesto esta condici\u00f3n para dar su visto bueno definitivo a los documentos legislativos que regulan este nuevo organismo.\u00a0De este modo las peque\u00f1as entidades financieras germanas, muchas de ellas de car\u00e1cter p\u00fablico, se escapar\u00e1n del \u00e1mbito de supervisi\u00f3n del BCE y seguir\u00e1n siendo controladas por las autoridades nacionales. En la pr\u00e1ctica supondr\u00e1 que el Eurobanco tendr\u00e1 competencia de supervisi\u00f3n directa sobre alrededor de 200 de los 6.000 bancos que hay en la Eurozona. Eso s\u00ed, el acuerdo especifica que podr\u00e1 intervenir directamente cualquier entidad en caso de que se detecten problemas en su funcionamiento y suponga una amenaza para el sistema financiero europeo. El \u00e1mbito de actuaci\u00f3n del supervisor europeo ser\u00e1 todos los pa\u00edses que componen la eurozona m\u00e1s el resto de estados de la UE que libremente quieran adherirse a la Uni\u00f3n Bancaria.\u00a0El Ejecutivo comunitario espera que todos los pa\u00edses de fuera del euro se sumen al mecanismo de supervisi\u00f3n \u00fanica, excepto\u00a0Reino Unido<\/strong>,\u00a0Suecia<\/strong>\u00a0yRep\u00fablica Checa<\/strong>.<\/p>\n

Las competencias de control que adquiere el BCE le permitir\u00e1n conceder y retirar fichas bancarias, investigar instituciones, imponer sanciones a las entidades que no cumplan con los est\u00e1ndares fijados e intervenir directamente su gesti\u00f3n e iniciar el proceso de liquidaci\u00f3n si fuera necesario.\u00a0Los supervisores nacionales continuar\u00e1n su tarea de control \u2018in situ\u2019 de los bancos y tendr\u00e1n competencias directas sobre las entidades m\u00e1s peque\u00f1as.\u00a0Otro de los puntos conflictivos de las negociaciones era c\u00f3mo garantizar que los pa\u00edses que no forman parte del euro ten\u00edan una representaci\u00f3n equitativa en el \u00f3rgano de direcci\u00f3n, ya que los Tratados europeos estipulan que en \u00faltima instancia s\u00f3lo pueden tomar decisiones los \u00f3rganos ejecutivos ya establecidos y en los que s\u00f3lo participan los pa\u00edses de la eurozona. El compromiso alcanzado estipula que tanto en estas decisiones como en las que ata\u00f1en a la Autoridad Bancaria Europea (EBA<\/strong>) se fijar\u00e1n sistemas de votaci\u00f3n que tengan en cuenta de forma equilibrada a los pa\u00edses del euro y los que no comparten la moneda com\u00fan.\u00a0Este acuerdo supone una de las mayores transferencias de competencias nacionales al nivel comunitario de los \u00faltimos a\u00f1os y\u00a0sienta las bases para que el Mecanismo Europeo de Estabilidad (Mede<\/strong>), el fondo de rescate europeo, pueda recapitalizar directamente a las entidades financieras sin necesidad de que el dinero pase primero por el estado miembro, como ha sido el caso de Espa\u00f1a.<\/p>\n

Resumida la cr\u00f3nica de una nueva imposici\u00f3n alemana a la Uni\u00f3n, queda por esclarecer algunas de las consecuencias b\u00e1sicas del acuerdo para los dem\u00e1s. En el caso de Espa\u00f1a, entre 15 y 16 bancos espa\u00f1oles, que representan m\u00e1s del 90% del sistema financiero nacional, quedar\u00e1n bajo control directo del\u00a0Banco Central Europeo (BCE) como supervisor \u00fanico de la eurozona. El Banco de Espa\u00f1a ya puede descansar en paz porque sus funciones quedan muertas y enterradas. Lo peor de la historia es que el sistema de cajas de ahorro en Espa\u00f1a ha sido brutalmente demolido en medio de la crisis financiera, sin que ninguno de los gobierno responsables de la cat\u00e1strofe, primero el socialista y luego popular hayan sido capaces de salvar entidades de fuerte implantaci\u00f3n local y muy necesarias para el desarrollo econ\u00f3mico territorial. Los ciudadanos hemos perdido competencia en el sector y las peque\u00f1as y medianas empresas acceso a cr\u00e9dito implicado en la zona y de cercan\u00eda. Todo casualmente confluye ahora con la aparici\u00f3n del nuevo organismo que pr\u00e1cticamente controlar\u00e1 la totalidad de la banca espa\u00f1ola. La segunda nefasta consecuencia, al menos para los que somos firmes creyentes de las herramientas europeas monetarias y fiscales armonizadas, es el abandono que parece definitivo de los eurobonos. A quien sigue imperando la m\u00e1xima merkeliana de que cada uno se busque la vida mientras a ella le siga beneficiando el diferencial con el bono alem\u00e1n. Y finalmente, el plazo que Alemania ha impuesto para la entrada en vigor de la Unidad Bancaria le permite sanear su maltrecha banca, endeudada en dudosos riesgos en los pa\u00edses m\u00e1s afectados por rescates, sobre todo,\u00a0Grecia\u00a0<\/strong>y dificulta a pa\u00edses como Espa\u00f1a e Italia la restructuraci\u00f3n del sector financiero y la posibilidad de que el cr\u00e9dito vuelva a fluir.<\/p>\n

Lo que no podemos es negar que la nave va, como dir\u00eda Fellini, la Uni\u00f3n sigue dando pasos irreversibles de cesi\u00f3n de soberan\u00eda o de instituciones compartidas. Cada vez m\u00e1s y con la crisis a m\u00e1s ritmo, somos m\u00e1s Europa y eso a los ojos del mundo resulta innegable. Pero la cuesti\u00f3n es la forma en que se est\u00e1 produciendo ese proceso y el dibujo que va perfil\u00e1ndose. El famoso dilema entre una Alemania a la europea o una Europa a la alemana cada vez deja menos lugar a dudas. Ese ejercicio de soberbia e imposici\u00f3n est\u00e1 dejando huellas en los pa\u00edses m\u00e1s perjudicados por la crisis y los recortes sociales. Un surco de antigermanismo que rompe en dos la UE haciendo saltar de nuevo las filias y las fobias en torno a Berl\u00edn. Hemos pasado del acervo comunitario donde se fraguaban las decisiones de comisi\u00f3n en comisi\u00f3n y en una salsa condimentadas entre todos a la decisi\u00f3n ponderada donde a la larga el m\u00e1s poderoso impone unilateralmente sus criterios. Por otro lado, la Alemania de Merkel est\u00e1 monopolizando las propuestas de salida a la crisis bajo la tesis incontrastable porque no permite margen a otros experimentos de que es la \u00fanica pol\u00edtica posible. Lo grave es que mientras Europa recorriendo esta senda de austeridad camina firme hacia la recesi\u00f3n, al otro lado del Atl\u00e1ntico la administraci\u00f3n\u00a0Obama<\/strong>y la\u00a0Reserva Federal\u00a0<\/strong>sigue lanzando programas de reactivaci\u00f3n con dinero barato \u2013 \u00a0para mantener los tipos a cero, la Reserva Federal imprimir\u00e1 el equivalente a 65.000 millones de euros al mes para comprar bonos del Tesoro e hipotecas \u2013 con el objetivo de bajar la tasa de paro de 6,5%. Europa avanza, pues, pero lo que no sabemos si es por el camino equivocado.<\/p>\n

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