{"id":237,"date":"2012-12-07T12:49:59","date_gmt":"2012-12-07T12:49:59","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/?p=237"},"modified":"2012-12-07T12:49:59","modified_gmt":"2012-12-07T12:49:59","slug":"la-union-europea-al-rescate-de-los-jovenes-ninis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/2012\/12\/07\/la-union-europea-al-rescate-de-los-jovenes-ninis\/","title":{"rendered":"La Uni\u00f3n Europea al rescate de los j\u00f3venes ninis"},"content":{"rendered":"

Hay d\u00edas y propuestas que llegan desde Bruselas que me reconcilian con el esp\u00edritu europe\u00edsta y demuestran la fuerza que la unidad y la colaboraci\u00f3n tienen cuando las instituciones funcionan. La\u00a0Comisi\u00f3n Europea<\/strong>\u00a0por boca de su titular de Empleo, Laszlo\u00a0Andor<\/strong>, ha lanzado un grito de apoyo en forma de propuesta a los millones de j\u00f3venes que en el espacio europeo \u2013 el m\u00e1s desarrollado del mundo \u2013 ni estudian, ni trabajan. No alcanzo a imaginar un drama superior para una sociedad que la de arruinar su futuro, la misma forma de fracasar que condenar a sus j\u00f3venes a no tener esperanzas de progreso. Frente a la mon\u00f3tona cantinela de no tener otra pol\u00edtica, que lo \u00fanico que esconde es la incapacidad para proponer ideas y propuestas para solucionar problemas, la Comisi\u00f3n ha alzado su voz para establecer un ambicioso programa de medidas de \u201cgarant\u00eda juvenil\u201d. Es evidente que la competencia de estas pol\u00edticas residen en los Estados miembros y que pese a que el comisario se ha comprometido a dotar el plan de fondos de ayudas, la voluntad de ponerlo en marcha de establecer los imprescindibles mecanismos de colaboraci\u00f3n residen en los gobiernos nacionales. Pero al menos ahora sabemos que Europa quiere luchar contra esta lacra y se retratar\u00e1n aquellos pol\u00edticos en sus pa\u00edses que permanezcan varados al pairo ante tan tremendo problema.<\/p>\n

El desaf\u00edo no es f\u00e1cil, la magnitud del drama se ha acrecentado en la \u00faltima d\u00e9cada, no solo en cuant\u00eda sino tambi\u00e9n en la extensi\u00f3n de los pa\u00edses afectados. Aproximadamente siete millones y medio de j\u00f3venes de entre 15 y 24 a\u00f1os ni trabajan, ni estudian, ni siguen ninguna formaci\u00f3n. Debido a la crisis econ\u00f3mica es mucho m\u00e1s dif\u00edcil encontrar empleo. La proporci\u00f3n de j\u00f3venes parados es de m\u00e1s de uno de cada cinco y, en\u00a0Grecia<\/strong>\u00a0y\u00a0Espa\u00f1a<\/strong>, de m\u00e1s de uno de cada dos. En toda Europa, aproximadamente el 30% de los j\u00f3venes en paro est\u00e1n sin trabajo desde hace m\u00e1s de doce meses. En 2011 eran 1,6 millones, cuando en 2008 hab\u00edan sido 900.000. El coste de no integrar en el mercado laboral a la generaci\u00f3n nini supone una p\u00e9rdida semanal de 3.000 millones de euros. En total, 153.000 millones por a\u00f1o o el 1,2% del PIB europeo, 15.700 millones solo en Espa\u00f1a, el 1,47% de su PIB. Y esto adem\u00e1s de los costes estructurales del desempleo para la econom\u00eda y del aumento del riesgo de exclusi\u00f3n y de pobreza resulta humanamente inaceptable. Para ayudarles, la Comisi\u00f3n propone un paquete de medidas, entre ellas una recomendaci\u00f3n para que los pa\u00edses de la\u00a0UE<\/strong>\u00a0introduzcan un programa de garant\u00eda de empleo y formaci\u00f3n para j\u00f3venes de hasta 25 a\u00f1os. Con estos programas, los pa\u00edses de la UE garantizar\u00edan que todos los j\u00f3venes tuvieran una oferta de trabajo, un aprendizaje o un periodo de pr\u00e1cticas en un plazo de cuatro meses desde que acabasen los estudios oficiales o se quedaran en paro. La Comisi\u00f3n apoyar\u00eda los programas nacionales ofreciendo financiaci\u00f3n de la UE y creando redes de intercambio de ideas sobre las mejores maneras de dar empleo o formaci\u00f3n a los j\u00f3venes.<\/p>\n

\"null\"<\/p>\n

Frente a los que proclaman muchas veces la inutilidad de este tipo de programas p\u00fablicos o su vertiente meramente ut\u00f3pica, Bruselas ha puesto de ejemplo pa\u00edses que ya los han implementado con \u00e9xito.\u00a0Finlandia<\/strong>\u00a0y\u00a0Austria<\/strong>\u00a0ya tienen programas de garant\u00eda de este tipo. Tales programas supondr\u00edan un gasto de dinero del contribuyente \u2013unos 21.000 millones de euros\u2013, pero que no llega ni con mucho al coste que representa dejar a los j\u00f3venes en el paro. En el caso finland\u00e9s, con una tasa de paro juvenil del 18,9%, el 83,5% de los j\u00f3venes que buscaron empleo en 2011 lo encontraron dentro de los tres meses posteriores a su inscripci\u00f3n en la oficina del paro gracias precisamente a una garant\u00eda que ser\u00e1 relanzada a comienzos de 2013, para que tanto los menores de 25 a\u00f1os como los licenciados recientes menores de 30 reciban una oferta en un plazo de 90 d\u00edas. Seg\u00fan las previsiones del gobierno de Helsinki, entre 2013 y 2016 destinar\u00e1n a este objetivo 60 millones anuales. No es el \u00fanico modelo en el que se ha fijado Bruselas para hacer sus recomendaciones. En el caso de Austria, con un desempleo juvenil que roza el 10%, el sistema cuenta con dos herramientas para dar salidas a los trabajadores menores de 25 a\u00f1os. La primera, una garant\u00eda de formaci\u00f3n para aprendices de hasta 18 a\u00f1os que no han encontrado empresa para que puedan seguir form\u00e1ndose en centros financiados por el gobierno, y, la segunda, una garant\u00eda de empleo y formaci\u00f3n destinada a j\u00f3venes de entre 19 y 24 a\u00f1os inscritos en la oficina del paro a quienes se ofrece trabajo en empresas privadas. Mientras tanto, en pa\u00edses como Dinamarca, que dedican un 40% del fondo social europeo a los j\u00f3venes, no existe una garant\u00eda pero s\u00ed se reconoce el derecho de los menores de 30 a\u00f1os a ser entrevistados en una oficina de empleo en un plazo m\u00e1ximo de un mes tras enrolarse en la lista del paro. Es evidente que poner la prioridad en las pol\u00edticas activas de empleo y, sobre todo, hacerlo en el \u00e1mbito juvenil lo primero que requiere es voluntad real, un deseo que se expresa en medidas y que cada caso requiere su propia especificidad.<\/p>\n

La UE est\u00e1 trabajando para reducir el desempleo juvenil y de aumentar la tasa de empleo en l\u00ednea con el m\u00e1s amplio objetivo de la UE de lograr una tasa de empleo del 75% para la poblaci\u00f3n en edad de trabajar (20-64 a\u00f1os). Las acciones clave que ha puesto en marcha son muy variadas y de muy diversa \u00edndole:<\/p>\n

–\u00a0Juventud en Movimiento<\/em>\u00a0es un conjunto amplio de iniciativas pol\u00edticas en materia de educaci\u00f3n y empleo para los j\u00f3venes en Europa.<\/p>\n

–\u00a0Iniciativa Juvenil de Oportunidades<\/em>\u00a0incluye acciones para reducir el desempleo juvenil.<\/p>\n

–\u00a0Tu primer trabajo\u00a0EURES<\/strong><\/em>\u00a0tiene como objetivo ayudar a los j\u00f3venes para cubrir puestos de trabajo en toda la UE.<\/p>\n

–\u00a0Paquete de Empleo de los J\u00f3venes<\/em>\u00a0es el seguimiento de las acciones en materia de juventud establecidos en el m\u00e1s amplio paquete de empleo e incluye:\u00a0Una propuesta a los Estados miembros a establecer una \u201cgarant\u00eda de juventud\u201d; una segunda fase de consulta de los interlocutores sociales de la UE para la evaluaci\u00f3n de la calidad para las pr\u00e1cticas; el anuncio de una Alianza Europea de Aprendizaje y las maneras de reducir los obst\u00e1culos a la movilidad de los j\u00f3venes; programa de convalidaciones de t\u00edtulo\u00a0de la UE.<\/p>\n

–\u00a0Panorama<\/em><\/strong>\u00a0es una herramienta de informaci\u00f3n en toda la UE sobre recopilaci\u00f3n de las necesidades de cualificaci\u00f3n, la previsi\u00f3n y la evoluci\u00f3n del mercado de trabajo.<\/p>\n

A la vista de tan amplio plan y de la \u00faltima llamada de atenci\u00f3n lanzada por el comisario europeo de Empleo, lo primero que tendr\u00edamos que preguntarnos es por el grado de conocimiento que los europeos y, en especial los j\u00f3venes, tienen de estos programas, de estas ideas puestas en marcha para resolver su problema de falta de trabajo. \u00bfPor qu\u00e9 se silencian en los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n estas iniciativas en vez de promocionarlas y potenciarlas? La segunda pregunta tiene que ver con el escaso grado de colaboraci\u00f3n entre los propios socios de la UE para colaborar m\u00e1s a la creaci\u00f3n de ese espacio com\u00fan de trabajo que deber\u00eda representar Europa para sus ciudadanos. Pero de la misma forma deber\u00edamos preguntarnos todos nosotros, sin acudir exclusivamente a las responsabilidades que sin duda tienen nuestros representantes pol\u00edticos, qu\u00e9 hacemos por hacer valer nuestros derechos como europeos y porqu\u00e9 no hacemos pleno uso de los mismos para demandar empleo o formaci\u00f3n en otros Estados de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

Sentirse europeo es ante todo sentirse libre en movilidad para trabajar o colaborar en su conjunto y si no pensamos ya en esos t\u00e9rminos no culpemos a nadie, sino a nosotros mismos, del fracaso de la idea de Europa. En la pr\u00e1ctica de nuestra vida diaria, m\u00e1s all\u00e1 del uso del euro y de no tener que pasar fronteras \u2013 y eso solo en los pa\u00edses de la zona euro y del espacio\u00a0Schengen<\/strong>\u00a0\u2013 seguimos siendo m\u00e1s alemanes, franceses o espa\u00f1oles que europeos. En una palabra, estamos pagando el precio de una Europa con estructuras pol\u00edticas y administrativas muy caras, sin sacar rentabilidades suficientes a la unidad. Nuestros j\u00f3venes no pueden esperar m\u00e1s a a ser verdaderos europeos, hay que ayudarles ya, no podemos esperar a que pase la crisis y la econom\u00eda se recupere.\u00a0Cuanto m\u00e1s tiempo permanezcan los j\u00f3venes sin empleo ni experiencia laboral mayor ser\u00e1 el riesgo de que est\u00e9n apartados del mercado de trabajo cuando la econom\u00eda vuelva a crecer. Pero, lo que es peor, menos creer\u00e1n en Europa y m\u00e1s calar\u00e1n los postulados aislacionistas y xen\u00f3fobos.<\/p>\n

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