{"id":138,"date":"2012-05-09T21:58:05","date_gmt":"2012-05-09T21:58:05","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/?p=138"},"modified":"2012-05-09T21:58:05","modified_gmt":"2012-05-09T21:58:05","slug":"cual-es-la-agenda-europea-del-presidente-hollande-un-nuevo-plan-marshall-para-la-union","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.noticiasdenavarra.com\/conacentohispano\/2012\/05\/09\/cual-es-la-agenda-europea-del-presidente-hollande-un-nuevo-plan-marshall-para-la-union\/","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1l es la agenda europea del presidente Hollande? Un nuevo plan Marshall para la Uni\u00f3n"},"content":{"rendered":"

La elecci\u00f3n de Fran\u00e7ois\u00a0Hollande<\/strong>\u00a0como presidente de Francia ha significado un soplo de aire fresco para toda Europa, tal vez m\u00e1s por la novedad del personaje y la necesidad de reequilibrar el eje franco-alem\u00e1n, que por las realidades del programa del socialista galo que ofrece pocas pistas de sus intenciones. \u00a0Sabido es que la esperanza tiene la fuerza de la naturaleza conservacionista y que nos aferramos al optimismo del futuro aunque est\u00e9 basado en el desconocimiento, pero tambi\u00e9n es cierto que en muchas ocasiones son esos deseos los que como un movimiento inercial son capaces de cambiar la realidad. El hombre \u201cnormal\u201d Hollande, sustituye al fracaso de un\u00a0Sarkozy<\/strong>\u00a0tan grandilocuente como ineficaz para contraponer y negociar un modelo de la Uni\u00f3n al rostro de la austeridad que representa la canciller Angela\u00a0Merkel<\/strong>. \u00a0Es precisamente la capacidad de Hollande de aportar una mirada nueva, con nuevas ideas que puedan provocar un\u00a0cambio de enfoque en las pol\u00edticas comunitarias la gran inc\u00f3gnita en torno al personaje. Tal vez vive Europa el mismo momento de expectativa que produjo en el mundo la llegada a la Casa Blanca de Barak\u00a0Obama\u00a0<\/strong>en el caso del nuevo inquilino del Palacio del El\u00edseo.<\/p>\n

De todas las medidas que se esperan de Hollande, sin duda, la m\u00e1s importante ser\u00eda la incorporaci\u00f3n al pacto fiscal parido por el d\u00fao \u201cMerkozy\u201d de un cap\u00edtulo dedicado al crecimiento. Ese tratado que desde su nacimiento los propios miembros del Partido Socialista franc\u00e9s a menudo llaman el \u201ctratado de austeridad\u201d, parece que tiene los d\u00edas contados, pero la realidad es que durante sus siete meses de campa\u00f1a, Hollande ha mantenido la ambig\u00fcedad sobre el verdadero significado del ansiado nuevo \u201cPlan Marshall\u201d. Las ideas que ha incluido en su discurso, tan ambiguas como vagas, se han referido al refuerzo del papel del Banco Europeo de Inversiones y la creaci\u00f3n de \u201ceurobonos\u201d como respaldado fundamental para estabilizar la deuda de los Estados de la zona euro y para financiar proyectos a gran escala de infraestructura. Es evidente que realizar un planteamiento poskeynesiano en un escenario de crisis sist\u00e9mica como la que asola Europa no es tarea f\u00e1cil y de ah\u00ed que Hollande haya encargado un memorando sobre el crecimiento que est\u00e1n preparando actualmente las principales personalidades socialistas francesas, entre ellos Elisabeth\u00a0Guigou<\/strong>\u00a0(ex asesora de asuntos de la UE del presidente Fran\u00e7ois Mitterrand) y diputados del Parlamento Europeo como Catherine\u00a0Trautmann<\/strong>\u00a0y Pervenche\u00a0Ber\u00e8s<\/strong>. Un documento que servir\u00e1 de base a la discusi\u00f3n que centrar\u00e1 la pr\u00f3xima cumbre los Jefes de Gobierno en junio.<\/p>\n

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Pero antes, la cita previa de Merkel y Hollande resultar\u00e1 clave para esta estrategia de renegociaci\u00f3n, pieza central de la campa\u00f1a del nuevo presidente franc\u00e9s para la \u201creorientaci\u00f3n de Europa\u201d. \u00a0Sin embargo, este new deal europeista no ha no ha sido bien recibido por Berl\u00edn.\u00a0\u201cNosotros en\u00a0Alemania\u00a0<\/strong>somos de la opini\u00f3n, y yo tambi\u00e9n personalmente, que el pacto fiscal no es negociable. Se ha negociado y ha sido firmado por 25 pa\u00edses \u201c, anticipaba en su l\u00ednea inmovilista Angela Merkel, al d\u00eda siguiente de conocer la derrota de su inseparable pareja del baile de la crisis, Nicol\u00e1s Sarkozy. Con todo,\u00a0los dos l\u00edderes tambi\u00e9n han llevado a cabo gestos conciliatorios, mientras\u00a0Merkel respaldaba al presidente del Banco Central Europeo, Mario\u00a0Draghi<\/strong>, en su llamada\u00a0<\/a>a un \u201cpacto de crecimiento\u201d, Hollande a medida que ve\u00eda m\u00e1s cerca su victoria electoral\u00a0ha ido suavizando su posici\u00f3n y ha omitido hablar de la reforma del Banco Central Europeo, en funci\u00f3n de la audiencia que le escuchaba, especialmente durante una visita en diciembre a Alemania y en la presentaci\u00f3n de sus demandas de reforma de la UE a la prensa internacional, recientemente, el 25 de abril. Probablemente en este ejercicio de equilibrio entre los dos mandatarios resida la clave del futuro de la Uni\u00f3n Europea. Es evidente que Alemania, dados sus dram\u00e1ticos antecedentes, no ceder\u00e1n en su obsesi\u00f3n en el papel del Banco Central Europeo como garante de la lucha contra la inflaci\u00f3n o los equilibrios presupuestarios de los distintos gobiernos europeos. La base del tratado fiscal no parece alterable \u2013 solo Irlanda est\u00e1 pendiente de la\u00a0celebraci\u00f3n de\u00a0un refer\u00e9ndum sobre el texto el 31 de mayo est\u00e1 pendiente de ratificarlo -, pero de la misma forma la necesidad de incorporar medidas de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica se ha convertido ya en una reclamaci\u00f3n general de las principales econom\u00edas del continente que sufren la recesi\u00f3n en parte motivada por las duras recetas de austeridad.<\/p>\n

El programa de Hollande es igualmente vago al referirse al presupuesto de la UE para el per\u00edodo 2014-2020. La dimensi\u00f3n de las aportaciones de los socios al conjunto de la Uni\u00f3n se convertir\u00e1 en el debate central el pr\u00f3ximo a\u00f1o y afecta de manera fundamental a la construcci\u00f3n institucional europea y tambi\u00e9n al previsible proyecto de inversiones para reanimar el crecimiento econ\u00f3mico. A pesar de que el l\u00edder galo ha manifestado su deseo de incrementar las aportaciones para poder financiar \u201cgrandes proyectos orientados hacia el futuro\u201d, la realidad es que el compromiso no ha pasado de ser gen\u00e9rico y verbal.\u00a0En plena reforma de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan, el portavoz de Hollande St\u00e9phane\u00a0Foll<\/strong>\u00a0siguiendo la tradicional defensa francesa de las ayudas al sector, se\u00f1al\u00f3 que quer\u00eda un \u201cpresupuesto ambicioso\u201d, pero eso no significaba la cobertura de financiaci\u00f3n \u201chasta el \u00faltimo euro\u201d, tal y como Nicolas Sarkozy, se hab\u00eda en comprometido previamente en campa\u00f1a. Otra diferencia respecto a su antecesor conservador radica en la posici\u00f3n respecto a la pol\u00edtica regional.\u00a0Francia<\/strong>\u00a0ha sido tradicionalmente ha desde\u00f1ado las pol\u00edticas de apoyo a las regiones, sin embargo, este pilar redistributivo de la UE es probable que encuentre m\u00e1s apoyo en Hollande, dado que pr\u00e1cticamente todos los gobiernos regionales francese, con la excepci\u00f3n de Alsacia, est\u00e1n dirigidos por socialistas. \u00c9l ya se ha comprometido a dar a las regiones un papel m\u00e1s importante en la gesti\u00f3n de los fondos de la UE.<\/p>\n

Un tema en el que pueden converger como nunca hasta ahora el eje franco-alem\u00e1n es en materia energ\u00e9tica. Hollande se ha comprometido a reducir la dependencia de Francia de la energ\u00eda nuclear, pasando del actual nivel de uso el\u00e9ctrico de esta fuente del 75% actual al 50% en 2025.\u00a0Esto implicar\u00eda grandes inversiones en energ\u00edas renovables, que podr\u00edan ser financiados por los bonos del Banco Europeo de Inversiones que \u00e9l propugna y que cuenta con el benepl\u00e1cito germano. Demasiadas esperanzas puestas en el cambio pol\u00edtico vivido en Francia el pasado domingo y demasiadas inc\u00f3gnitas en torno al programa socialista y al personaje que debe implementarlas. Deber\u00edamos rebajar las ansiedades y ser conscientes de los plazos para la toma de decisiones a 27. Adem\u00e1s, Hollande tiene a escasas semanas vista las elecciones legislativas francesas donde est\u00e1 obligado a aprovechar la circunstancia del declive del centroderecha para reforzar su acci\u00f3n de gobierno con una mayor\u00eda s\u00f3lida en la Asamblea Nacional. Su partner alem\u00e1n, Angela Merkel, se enfrenta a un rosario, sino calvario, de comicios regionales en los l\u00e4nder federales donde la CDU est\u00e1 viendo mermado su apoyo electoral y en octubre de 2013 tendr\u00e1n lugar las elecciones federales al Bundestag. Hasta entonces me temo que el programa de medidas no caminar\u00e1 al ritmo que la calle desea.<\/p>\n

Que Europa empezar\u00e1 en el pr\u00f3ximo semestre a perfilar el plan de reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica para hacer frente a la recesi\u00f3n, parece ya una realidad innegable. La fisonom\u00eda del plan, las cuant\u00eda de sus ayudas y los Estados a los que afectar\u00e1 en mayor medida, a\u00fan estamos lejanos a conocer su definici\u00f3n. Me aventuro a pensar que pa\u00edses del Este, con\u00a0Polonia<\/strong>\u00a0como gran protagonista y, los Estados de los Balcanes, sobre todo, cuando se produzca la incorporaci\u00f3n de\u00a0Serbia<\/strong>\u00a0\u2013 que supondr\u00e1 la entrada de cerca de 10 millones m\u00e1s de habitantes, junto a los 4 millones de\u00a0Croacia<\/strong>\u00a0que ser\u00e1 miembro de pleno derecho en enero de 2013 \u2013 capitalizar\u00e1n gran parte de la reconstrucci\u00f3n de la demanda interna de la eurozona. Supongo que pensar que\u00a0Italia<\/strong>\u00a0vaya ser ajena a este proceso es rid\u00edculo, los italianos siempre han sabido colocarse el lugar adecuado en el momento id\u00f3neo, para no perderse las oportunidades que la historia les ha brindado. Fueran quedar\u00e1n las pig-nations, aquellos que han rebasado la barrera del sonido y no son cre\u00edbles ni en los mercados, ni entre sus socios comunitarios.Grecia<\/strong>\u00a0al frente, con\u00a0Portugal\u00a0<\/strong>siguiendo sus pasos de caos social y econ\u00f3mico, no cuentan ni siquiera en el contexto de reparaci\u00f3n de lo demolido por la crisis. YEspa\u00f1a<\/strong>, es la gran inc\u00f3gnita. Su incapacidad para acometer en tres a\u00f1os un presentable saneamiento de sus sistema financiero, le incapacita hoy por hoy, para ser beneficiario de la flexibilidad de la Uni\u00f3n y de sus ayudas. El ladrillo sigue pesando demasiado en los pasivos de la banca espa\u00f1ola y en el alt\u00edsimo endeudamiento privado de su econom\u00eda. A este paso, por mucho que tratemos de hacer un remake del cl\u00e1sico de Berlanga, nos volveremos a quedar pasmados al paso de Mister Marshall y alg\u00fan gobernante al estilo de Pepe Isbert deber\u00e1 darnos una explicaci\u00f3n porque nos la debe.<\/p>\n

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