De lo público y lo privado

CUNMucho se esta hablando estos días de la decisión del Gobierno de no prorrogar el Convenio con la CUN para la asistencia sanitaria de los empleados y pensionistas de la Universidad de Navarra.

Y entre todo el ruido mediático y las acusaciones de un lado y de otro, solo hay dos argumentos que merece la pena contemplar por lo que tienen de racionales y ajenos a la trifulca política en la que ha decidido instalarse UPN como forma de hacer oposición, un error en mi opinión que, probablemente, solo va a conseguir el efecto contrario al que se pretende porque socava su propia imagen política o la que ha pretendido vender a la sociedad navarra durante los últimos treinta años.

El primero de ellos es el coste por persona que supone para el Servicio Navarro de Salud asumir la atención sanitaria de estos ciudadanos, que no pacientes, frente al coste que paga hoy día con la aplicación del tan traído y llevado convenio, y para ello nada mejor que utilizar lo que no tiene otro nombre que la “cuenta de la vieja” y comparar el precio del convenio por persona con el precio total de la sanidad navarra por navarro, olvidando, por supuesto, que no es lo mismo un paciente en Pamplona que en el Roncal, mucho más gravoso para las arcas públicas como es natural, y que la Sanidad navarra debe atender lo mismo a uno que a otro y que por pura economía de escala cuantos más pacientes haya en Pamplona y menos en el Roncal más bajará el precio por persona y que como es lógico la gran mayoría de los beneficiarios del convenio residen en Pamplona aunque solo sea por motivos laborables.

Continúa leyendo De lo público y lo privado

Transparencia

streap_teaseHemos asistido, en Navarra, en los últimos días a una especie de impúdico strep tease económico político de los componentes del nuevo gobierno basado en un concepto mal digerido de que es la transparencia en la acción política, y lo que es más grave, sin que aporte absolutamente ningún valor a las nuevas formas de gobierno o al empoderamiento ciudadano.

Como era de prever lo único que ha alimentado es el cotilleo propio derivado de confundir la transparencia con actividades más propias de la “vieja del visillo”. No parece pues que la deshabillé gubernativa vaya a mejorar los servicios públicos ni aumentar la tasa de empleo más allá de los émulos locales de Jorge Javier Vazquez ni a evitar cualquier tipo de corruptela o mala práctica, además de dejar a nuestros políticos en clara desventaja con los ciudadanos de a pié que a quien únicamente rinden cuentas económicas es a la Hacienda Foral, cosa que, por supuesto, también sería más que suficiente en el caso de nuestros representantes públicos.

Quizás el origen del sainete sea la fallida Ley de Transparencia y Gobierno Abierto de Navarra, fallida porque de sus dos impulsores; UPN y PSN, el primero jamás creyó en ella y el segundo se dedicó a hacer un popurrí de conceptos mal digeridos de Gobierno Abierto más dirigidos a la política spam que a hacer nada serio de cara a una verdadera estrategia de Transparencia o Participación Ciudadana.

Continúa leyendo Transparencia

Burocracia y nepotismo

Selection of course“Es peligroso tener razón cuando el gobierno está equivocado”.

Voltaire

En una sociedad democrática existen dos esferas de actividad que definen lo público, dos esferas con actividad bien diferenciada y que requieren de perfiles completamente distintos a la hora de desarrollarla. Estoy hablando de la política y su máxima expresión; los partidos y las organizaciones políticas, y la gestión de lo público; la administración pública.

La primera es donde se definen las políticas públicas y estas solo se pueden generar del debate de las ideas y están sometidas al control de la ciudadanía mediante los procesos electorales. La segunda gestiona el dinero público para sacar adelante esas políticas públicas que ha elegido la ciudadanía y su control no pude hacerse bajo ninguna otra perspectiva que no sea la profesionalidad y el cumplimiento de los objetivos que marcan esas políticas públicas. La primera debe regirse por dos criterios fundamentales; la transparencia y la libertad, y la segunda por la capacidad profesional y la neutralidad.

Continúa leyendo Burocracia y nepotismo

El ciclo de la participación democrática

Auzolan: Prestación vecinal gratuita en beneficio público. Es una forma antiquísima de trabajo en común que tiene su equivalente en multitud de sociedades europeas medievales y modernas.

Enciclopedia Auñamendi

Si en anteriores artículos hemos hablado de los elementos que componen el Gobierno Abierto y entre los que destaca como elemento principal la participación, experiencias fallidas como Irekia o la Ley de Transparencia y Gobierno Abierto de Navarra nos llevan a la reflexión de ¿Qué es lo que entendemos por participación democrática? Dado que no está claro que dependiendo a que opción partidista o ideológica que preguntemos estemos hablando de la misma cosa.

Y se me ocurre que una forma de trabajo comunitario tan arraigado en la tradición vasca como es el Auzolan puede ser un magnífico ejemplo también para la participación política democrática en tanto que es solidaria, es extensible a todos, es gratuita y beneficia a la comunidad, elementos todos ellos imprescindibles en un verdadero modelo de Open Goverment.

Continúa leyendo El ciclo de la participación democrática

¿Qué hacemos con el Gobierno Abierto Vasco?

(O como arreglar una radio con placa de circuitos integrados)

“Debemos abordar este desafío desde el prisma de la “nueva gobernanza” y compartir la gestión con la ciudadanía bajo un enfoque de total y absoluta transparencia. Transparencia y ética, que no sólo han sido un principio básico en la acción de gobierno de las instituciones regidas por EAJPNV, sino una de las principales exigencias en aquellas instituciones en las que hemos desarrollado el trabajo que nos encomendaba la ciudadanía desde la oposición. Nuestro compromiso es continuar avanzando en el concepto de transparencia total de nuestras instituciones para explicar a la sociedad nuestras acciones, abordar consecuentemente nuestra responsabilidad sobre las mismas y facilitar la información que motive su participación.”

Geroa Lantzen
“Trabajando el mañana”.
Respuestas a las prioridades dela Sociedad Vasca2012-2015
VI Asamblea General EAJ-PNV. Enero 2012

 

Me ha parecido interesante comenzar este artículo con lo que dice el PNV sobre si mismo en sus compromisos con la sociedad vasca, y me lo ha parecido porque a estas alturas está más que claro que va a ser este partido, mi partido, el que va a tener que asumir el gobierno de Euzkadi en la próxima legislatura y por ello el que tiene la responsabilidad y el compromiso de “avanzar en el concepto de transparencia total de nuestras instituciones para explicar a la sociedad nuestras acciones, abordar consecuentemente nuestra responsabilidad sobre las mismas y facilitar la información que motive su participación”.

Continúa leyendo ¿Qué hacemos con el Gobierno Abierto Vasco?

El futuro de Irekia

Hace unos días leía un tuit que proponía que con la entrada del nuevo gobierno vasco una de las medidas a adoptar fuese la desaparición de IREKIA dado el enfoque ideológico y propagandístico que había adquirido este organismo público. No voy a ser yo quien niegue el evidente sesgo ideológico que había adquirido parte de su actividad según se acercaba el proceso electoral, pero justo es reconocer que aún siéndolo, el trabajo de IREKIA ha puesto una serie de bases sólidas que no sería justo menospreciar y mucho menos desmantelar para empezar de cero en una labor;la del Gobierno Abierto y la participación democrática, por la que tendrá que pasar si o si la gobernanza del futuro.

Continúa leyendo El futuro de Irekia

Pase Foral

“La Constitución de Navarra, como viva y en exercicio, no puede menos de llamar grandemente la atención del Congreso.  Ella ofrece un testimonio irrefragable contra los que se obstinan en creer extraño lo que se observa hoy en una de las más felices y envidiables provincias del reyno, provincia en donde cuando el resto de la Nación no ofrecía más que un teatro uniforme en que se cumplía sin contradicción la voluntad del Gobierno, hallaba éste un antemural inexpugnable en que iban á estrellarse sus órdenes y providencias siempre que eran contra la ley ó pro comunal del reyno.”

 Discurso preliminar de la Comisión Constituyente. Cortes de Cadiz 1812.

Ayer se aprobó en el Congreso Español, en Madrid, el recorte social más importante en la historia de la joven democracia española. Un recorte injusto, insolidario y, lo que es peor todavía, absolutamente ineficaz y perjudicial para la propia economía, en una dejación de soberanía impropia de un estado que se considere como tal, pero no es objeto de este artículo calibrar la necesidad e idoneidad para la economía española de tales medidas ni siquiera el impacto que puedan causar en la propia soberanía del estado español, ni en su calidad democrática, hoy quiero hablar de Navarra, de ese rinconcito septentrional de la península que un día figuró entre las naciones de Europa.

Continúa leyendo Pase Foral

Como Juan Palomo… El ¿Gobierno Abierto? de Navarra (II)

Escribía ayer sobre las graves deficiencias que, a mi entender, presentaba el proyecto de Ley de Transparencia y Gobierno Abierto de Navarra, desde una percepción profesional, al abordar el tema desde una perspectiva técnica y posibilista poniendo el énfasis en el desarrollo de herramientas que posibilitasen tanto una como otro y olvidando lo fundamental en una Ley reguladora de las relaciones entre administración y administrados, la reglamentación de los derechos y deberes de ciudadanos y administración pública.

Continúa leyendo Como Juan Palomo… El ¿Gobierno Abierto? de Navarra (II)

El ¿Gobierno Abierto? de Navarra.

Cuando hace ya casi un año echaba a andar la actual legislatura en Navarra con los mimbres y las políticas de siempre, algunos percibimos una novedad en los planteamientos de gobierno, en este caso por parte del vicepresidente Jiménez, que nos hizo albergar la esperanza de que algo podría cambiar.

Continúa leyendo El ¿Gobierno Abierto? de Navarra.

Austeridad ¿buena, justa y necesaria?

“No hay nada que sea un signo más claro de demencia que hacer algo una y otra vez y esperar que los resultados sean diferentes”

Albert Einstein

El 15 de septiembre de 2008 Lehman Brothers, con un pasivo de 613 mil millones de dólares, hacía que se tambaleasen los cimientos del sistema financiero mundial al declararse en quiebra y protagonizar, de paso, la mayor bancarrota de la historia.

Poco antes de que se produjera este acontecimiento que para muchos simboliza el comienzo de la actual crisis económica mundial, a finales de ese convulso verano desde el punto de vista bursátil, en Navarra había 24.458 personas en paro… sin trabajo y sin expectativas de futuro. Según los últimos datos de febrero de este mismo año, 2012, son ya 51.944 las navarras y navarros que actualmente se encuentran en la misma situación. Más del doble que en agosto de 2008.

Continúa leyendo Austeridad ¿buena, justa y necesaria?